以金融力量守护科创之路

2025年3月，全省首单“科惠保”在我市正式落地，人保财险运城市分公司为山西维昌新型农业开发有限公司送上了一份203万元的综合风险保障。

一张小小的保单，不仅为这家科技型中小企业化解了研发投入、成果转化等多重风险，更开启了运城以科技保险护航科技创新的全新实践。

截至2025年年末，“科惠保”综合风险保障已惠及4家科技企业，提供风险保障8.5亿元。回望过去一年多的探索与深耕，“科惠保”从无到有、从试点到推广，已逐步成为我市科技金融体系中不可或缺的重要一环。它以低门槛、广覆盖、全保障的优势，为科创企业卸下创新顾虑、增添研发底气，也成为国家金融监督管理总局运城金融监管分局扎实做好科技金融大文章、以金融力量守护科创之路的生动见证。

运城金融监管分局联合多部门制订《关于扎实做好运城市科技金融大文章的行动方案》，以“晋创谷·运城”创新驱动平台建设为抓手，引导银行机构以“职能部门统筹+特色支行落地+专项服务支撑”为核心，积极适配运城本地科创企业需求。2025年，推动1267户科技企业获得贷款255.6亿元，较年初增加102.6亿元、增长67%，战略性新兴产业、专精特新企业贷款余额较年初增长均超40%。

强化科技金融政策保障

为推动金融与科技深度融合，运城金融监管分局坚持以制度建设为抓手，不断完善科技金融政策体系和工作机制，为全市科创企业发展提供稳定有力的金融支撑。

2025年，该分局联合人民银行运城市分行等6家部门共同制订科技金融专项行动方案，紧密结合运城“合汽生材”等重点产业布局，将重大科技任务攻坚、企业创新主体培育、战略性新兴产业壮大、传统产业转型升级作为四大核心支持方向，让金融资源投向更清晰、配置更合理、发力更精准。围绕构建良好金融生态，系统推出9项务实举措，从机构能力建设、产品体系创新、跨境金融服务、风险分担机制等多个维度补齐短板，推动金融服务从“被动响应”向“主动适配”转变。

在制度运行过程中，运城金融监管分局不断完善全流程配套机制，健全激励约束、信用评价、信息共享等制度安排，充分调动银行保险机构服务科创企业的积极性，让金融机构敢贷、愿贷、能贷，让科创企业贷得到、贷得快、贷得稳。政策体系的持续完善，直接转化为强劲的发展动能。  

2025年，全市1267户科技企业获得贷款支持255.6亿元，增速高达67%；战略性新兴产业、专精特新企业贷款增速均突破40%；制造业贷款增长29%，其中，支持高技术制造业贷款余额22亿元。

例如，工行运城分行为国家级高新技术产业、国家级专精特新“小巨人”企业和国家制造业单项冠军中磁科技阶梯式提供流动资金贷款累计超3.3亿元，保障企业年均3000万—4000万元研发投入，全周期科技金融服务助力企业取得156项知识产权及国家绿色工厂认证，实现8000吨全球单厂最大产能。

一组组亮眼数据，既是金融支持科技创新的有力见证，也是政策落地见效、服务效能提升的真实写照，更为运城科创产业高质量发展筑牢了坚实的制度根基。

优化科创金融产品服务

对于众多科技型中小企业而言，轻资产、缺抵押、研发周期长、资金需求急，是发展路上最现实的难题。不少企业手握核心技术，却因缺乏传统抵押物难以获得信贷支持；许多优质研发项目前景广阔，却因资金到位不及时错失发展良机。面对企业最真实、最迫切的诉求，运城金融监管分局积极引导金融机构打破传统服务模式，以产品创新破解融资堵点，以服务升级回应企业期盼，让金融活水真正流向创新最前沿。

该分局牵头建立重大项目融资监测对接机制，定期跟踪重点产业、重大项目、重点园区资金需求，动态优化服务方案，确保金融支持及时、精准、有效。2025年，全市金融机构累计为省市重点推进项目授信182亿元，为产业集群壮大、产业链升级提供了充足资金保障。为提升专业化服务水平，指导辖内银行机构设立4家科技金融特色支行，配备专业服务团队、单列信贷额度、简化审批流程，实现科创企业专人对接、专审专批、专项支持，让专业机构更好服务创新企业。

在产品创新方面，一批贴合科创企业生命周期的金融产品相继落地。山西专精特新贷、科创三晋贷、科技e贷等专属信贷产品，有效覆盖企业初创、成长、成熟各阶段融资需求；科技研发转化综合保险、首台（套）重大技术装备保险等创新险种，为企业研发、生产、推广全流程提供风险保障。  

全市各大银行结合自身优势推出特色服务，工行运城分行实施分层精准服务，满足不同类型企业融资需求；农行运城分行运用知识产权质押融资，破解轻资产企业融资瓶颈；浦发银行运城分行推出线上纯信用“浦新贷”，将审批放款时间压缩至7个工作日。多层次、广覆盖、差异化的科技金融产品体系，让金融服务更加灵活高效，切实缓解了企业融资难、融资慢、融资贵问题，为科创企业成长壮大注入强劲动力。

发挥科技保险护航作用

科技创新的研发攻关、成果转化，都伴随着不可预知的风险。实验设备故障、研发费用沉淀、成果转化受阻、知识产权被侵权，这些风险，都可能让一家中小科技企业多年的心血付诸东流。为有效缓解科创企业在创新路上的担忧与顾虑，运城金融监管分局联合市科技局全力推动科技保险创新落地，让“科惠保”成为守护研发、支撑创新的坚实屏障。

该分局多次组织企业座谈、实地走访调研，细致摸排科技型中小企业在研发、生产、转化各环节的风险痛点，指导保险机构优化产品设计、扩大保障范围、降低投保门槛。科惠保适用于注册资本5000万元以下的科技中小企业，保险责任涵盖了科技项目研发费用损失、科技成果转化费用损失、科技项目研发责任、关键研发设备损失、财产损失、专利被侵权等保险责任，保费最低仅3000元，是一款低门槛、保障丰富、投保便捷的产品，让中小企业投得起、保得全、用得好。

从2025年3月全省首单落地山西维昌新型农业开发有限公司，为其提供203万元风险保障，至年末共为4家科技企业提供综合风险保障8.5亿元，“科惠保”以小保费撬动大保障，用真服务解决真难题，让科创企业放下顾虑、潜心研发、大胆创新。 

据介绍，下一步，运城金融监管分局将不忘初心，始终坚持金融工作的政治性和人民性，紧紧围绕党的二十届四中全会提出的“十五五”时期经济社会发展目标，继续引导银行保险机构做好科技金融大文章，强化重点领域金融支持，为运城经济高质量发展贡献更坚实金融力量。

本报记者 李 岩