法治成色亮起来

“滴滴滴……”1月7日上午9时50分，万荣县社会治安综合治理中心二楼办公室里，人民调解委员会主任罗冰正埋头梳理台账资料。此时，办公电脑上的矛盾纠纷排查化解平台屏幕亮起，一条新增矛盾纠纷线索待办提示弹出，等待他核查处置。

罗冰当即点开系统待办事项，一桩机动车交通事故纠纷线索映入眼帘。2025年11月21日，当地发生一起交通事故，经交管部门认定，王某一方承担事故全部责任，伤者郑某住院治疗，产生医疗费用1.4万余元。令人不解的是，伤者郑某并未主张全额赔偿，仅要求对方赔付1万元。

“花费了1.4万元治疗，为啥只要1万元赔偿金？这是你的真实意愿，还是家属的意思？”罗冰第一时间拨通电话核实情况，得知调解申请是由伤者郑某的儿子代为提出。当天上午，郑某的儿子来到中心一楼接待大厅，详细说明事故经过，正式提交人民调解申请。工作人员当场完成线上立案，案件同步推送至调解平台，罗冰迅速启动处置程序。

“人民调解必须尊重当事人本人真实意愿，必须由伤者本人到场确认。”罗冰严格把关程序。随后，郑某亲自来到调解室，详细说明情况。原来他考虑到对方家庭经济困难，且双方素有交情，不愿对簿公堂，自愿主张1万元赔偿，主动放弃剩余费用。

  次日上午，罗冰依法联系事故全责方王某，多次拨打均无人接听。为推进调解，他专程前往王某所在村庄，通过村干部联系到其家属。得知王某因无证驾驶行为被公安机关处以行政拘留七日后，罗冰随即与交警部门确认情况，耐心等待拘留期满。

1月14日，王某拘留期满释放。罗冰第一时间对接双方，定于1月15日在县综治中心开展现场调解。

调解过程中，罗冰采取“背靠背”方式分别沟通，依法释法明理。他充分尊重郑某自愿让步的意愿，耐心安抚情绪；同时向王某逐项核算医疗费、营养费、误工费等损失，明确告知若进入诉讼程序，赔偿金额可达2.5万元至3万元，并讲明调解协议的法律效力。

经过耐心劝导、反复协商，双方逐步达成一致，最终确定赔偿总额为10500元。此前王某已先行支付3000元，调解当日当场补足剩余7500元，款项全部付清，郑某自愿接受。双方现场签订人民调解协议书，承诺不再因此事故产生任何争议。至此，这起交通事故纠纷圆满化解，真正实现案结、事了、人和。

在推进县级综治中心规范化建设的过程中，万荣县综治中心积极探索创新，率先在中心设置人民调解委员会。该中心聚焦基层矛盾纠纷化解痛点难点，组建以专业司法力量为核心的专职人民调解队伍，破解传统综治中心“只分流、不调处”的职能短板，弥补普通调解员专业不足、复杂纠纷处置难等问题，降低群众诉讼成本、缩短维权周期，推动基层治理从“指挥协调”向“直接战斗”、从“二手转办”向“操盘化解”全面升级。

“成立人民调解委员会后，调解卷宗实行全要素管理、全链条规范，从申请书、调查笔录、调解记录到协议书、回访记录，环节更加完整。”万荣县综治中心主任王亦冰介绍，“特别是，当事人身份严格核验，必须本人到场、本人签字，严禁代签漏签；调查记录客观真实、表述严谨，卷宗逻辑严密、事实清楚、证据链完整，经得起核查、经得起检验，真正做到依法调解、规范调解、阳光调解。”

专业调解队伍，筑牢矛盾化解根基。2025年12月，有着30余年法院工作经历的罗冰光荣退休，2026年1月入职县综治中心，担任人民调解委员会主任，实现从员额法官到专职调解员的无缝衔接。他历任基层法庭庭长、民事审判庭庭长，精通民事审判与纠纷调解全流程，专业功底扎实、群众口碑过硬。入职仅两个月，罗冰已处置各类矛盾纠纷10件，成功调解5件，用专业与坚守守护一方和谐。

1月13日，务工人员王某来到中心申请调解。王某受梁某雇佣务工近十年，被拖欠劳务费1400余元，因无合同、无欠条，多次催讨无果。罗冰受理后，迅速厘清事实，法理情并用开展多轮沟通，最终促成双方达成协议：梁某一次性支付800元，纠纷一次性了结。现场履行、现场签约，该起劳务纠纷快速化解。

令人欣慰的是，纠纷化解后不久，梁某因自身涉及1.5万元三角债，再次专程找到罗冰申请调解。罗冰电话联系对方当事人，对方承认欠款约1万元，承诺年前付清。梁某随即主动撤回申请，一起潜在纠纷得以提前化解。

本报记者 杨红义 柴瑜竟