坚持大抓基层，建设更高水平平安运城

基层强则国家强，基层安则天下安。市委五届十次全会提出，“创建新时代党建引领基层治理示范区，建设更高水平平安运城”。全市上下要按照全会要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，倡树大抓基层的鲜明导向，实现高质量发展和高水平安全良性互动，为现代化建设营造安全稳定环境。

“欲筑室者，先治其基”。基层是社会治理的最前沿，是维护安全稳定的第一道防线。夯实基层基础是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本。“十五五”时期，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，守住安全稳定底线须臾不可松懈。全市上下要进一步强化忧患意识和底线思维，以新时代党建引领基层治理示范区创建为牵引，有效提升基层治理水平和治理效能，防范化解各领域风险隐患，建设更高水平平安运城，把运城发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

建设更高水平平安运城，要着力健全完善社会治理体系。习近平总书记指出，“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。健全完善社会治理体系，要求我们坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相衔接，统筹社会力量，平衡社会利益，调节社会关系，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。我们要贯彻落实社会治理相关政策和法律法规，健全社会工作体制机制；加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，强化社会组织培育管理；加强党建引领基层治理和基层政权建设，充实基层治理力量；坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理；发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理。

建设更高水平平安运城，要着力提高公共安全治理水平。公共安全一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生，是实现人民美好生活和共同富裕的基础。完善公共安全体系，就要推动公共安全治理模式向事前预防转型，让风险“看得见、辨得准、管得住”，让安全更加可感可及。我们要实施安全生产治本攻坚行动，不断提升本质安全水平；加强监测预报预警，抓好应急响应快速处置、队伍力量指挥调度和救灾物资储备调拨，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力；健全扫黑除恶常态化机制，加强社会治安整体防控体系、能力和基础设施建设；加强个人信息保护，强化未成年人违法犯罪预防和治理，深化网络空间安全综合治理。

建设更高水平平安运城，要着力防范化解重点领域风险。“备豫不虞，为国常道”。安全是“1”，没有安全这个“1”，其他一切都是“0”。重点领域风险得到有力有效防范化解，发展就能底气更足、韧性更强。我们要坚决维护国家安全，推动国家安全法治实施，强化国家安全教育，增强全民安全意识，有效维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要依法管理宗教事务，提高宗教工作法治化水平；提高金融监管有效性，坚决防止发生系统性、区域性金融风险；加强政府债务管理，严禁新增隐性债务，依法依规化解存量债务；加强网络、数据、人工智能、生物、生态、低空等新兴领域安全能力建设，统筹传统安全和非传统安全。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展是硬道理，安全也是硬道理。新征程上，让我们以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，统筹发展和安全，建设更高水平平安运城，为运城高质量发展保驾护航。

本报评论员