突出重点任务 法治政府建设提速增效

韩城市坚持把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程，对法治韩城、法治社会建设具有示范带动作用。

一是规范依法决策程序。严格执行《韩城市人民政府重大行政决策程序规定》制度，政府常务会研究的相关决策性议题，均纳入合法性审核范畴。上半年共审查各类合法性文件72件，确保实现“有件必备、有备必审、有错必纠”。向全市各单位征集重大行政决策事项，并将清单目录面向社会公开。

二是推进政府治理优化协同高效。积极推进“高效办成一件事”改革，印发实施方案，明确八大工作举措，19项关键任务要求。公布2024年“13+8”项、2025年第一批12项重点事项清单，合力攻坚、压茬推进重点事项落地。持续优化市场准入环境，深入推进企业登记注册便利化、标准化，全面推行登记业务全程网办,办结时限压缩至0.5天。今年以来，累计新增各类市场主体1114户，市场主体增长率0.44%。回访群众办理事项541件，政务服务中心接待办事、咨询企业群众106754人次，办理审批服务事项161503件，“好差评”评价满意率为100%。

三是持续优化法治化营商环境。开展规范涉企行政执法专项行动工作，推行涉企行政执法检查年度计划管理，明确检查频次，规范检查程序，统一检查文书，杜绝无计划检查、计划外检查，出台《韩城市进一步优化法治化营商环境若干措施》，从入企检查程序、频次控制等12个方面进行明确和规范。大力开展入企宣传活动，通过座谈交流、发放宣传彩页、填写调查问卷等方式，提高专项行动社会知晓率。同时，组织多家商会、协会召开规范涉企行政执法专项行动线索摸排征集会议。截至目前，收集问题线索15条，办理行政执法监督案件13件，已办结4件，正在办理9件，制发《行政执法监督意见书》17份。

四是推进规范公正文明执法。制定年度行政执法监督计划和培训计划，按照计划对22个单位130份案卷进行评查，采用一案一表的方式发现并整改问题24个，结合正在开展的规范涉企行政执法专项行动工作，创建行政执法监督二维码，建立“双随机一公开”事中监督机制、行政执法社会监督员和企业联系点行政执法问题定期反馈机制，通过行政执法监督案件办理和案卷评查等方式，强化行政执法监督。组织行政执法人员参与线上线下培训6期，参训人员600余人，多方位切实提升行政执法人员能力和水平，推进行政执法规范化。

五是不断提升行政复议工作质效。严格案件审理程序，强化复议监督职能，上半年共受理行政复议案件64件，已办结32件，应诉案件70件，纠错率38.5%，下发行政复议意见书1份，发布典型案例2件，倒逼行政机关依法行政。加强以案释法，组织190名领导干部参加旁听庭审，增强执法人员法治思维和法治观念。

六是依法预防处置重大突发事件。预案体系更加完善，目前共备案预案153个，其中总体1个、专项29个、部门80个、镇办43个。应急能力持续增强，组织全市16支应急救援队伍开展了全市应急力量紧急集合拉动暨应急技能比拼活动。对全市44支队伍应急预案建设情况、队伍建设和装备配置情况、应急物资储备情况、突发事件应对处置及评估情况进行检查。