我市铁腕整治出租车市场乱象——规范多了 秩序好了

出租车，是城市最直观的“流动名片”，更是八方来客感知城市温度与服务品质的第一扇窗口。近年来，我市通过强化驾驶员准入与培训、推行价格透明公示、优化交通指引标识和完善交通设施等措施，出租车整体服务质量持续提升。然而，拒载、议价等个别顽疾仍有发生，不仅侵害乘客权益，更损害了城市美誉度。

为擦亮城市名片，提升文商融合旅游热点门户城市形象，自今年3月起，我市交通运输部门以“零容忍”态度，在全市范围内启动为期10个月的出租车市场秩序专项整治行动，重点打击非法营运及拒载、议价、喊客拉客等违规行为，全力护航群众安全、便捷群众出行，为建设“一城两区三门户”助力。

联合执法 斩断非法营运链条

作为我市最重要的客运枢纽，运城北站、运城盐湖国际机场，长期以来都是非法营运的“重灾区”。“黑车”司机经常与执法队员玩“猫鼠游戏”，随意定价、绕路，严重扰乱市场秩序。

“您好，我们是市交通运输综合行政执法队的执法人员，您驾驶的车辆涉嫌未取得经营许可，擅自从事网约车经营活动，请出示您的相关证件，配合检查。”在运城北站，市交通运输综合行政执法队联合多部门高频次的流动巡查已成为常态。

这一高效执法的背后，是机制的创新。近年来，市交通运输局牵头，运城市交通运输综合行政执法队具体实施，联合盐湖公安分局、盐湖交警大队等，打破部门壁垒，整合执法资源，建立了“站地共治”联动机制，直击五大痛点：客运枢纽喊站拉客等扰乱秩序行为；枢纽周边违停揽客、拼客、甩客、拒载、索要高价、故意绕道、不使用计价器；未取得许可擅自从事出租车、网约车经营；出租车跨区域异地驻点营运；网约车违规“线下”揽客。市交通运输综合行政执法队队长尚晓峰表示：“我们要重拳出击、精准打击，警示、教育和处罚相结合，以此来提升出租车行业整体服务质量和水平。”

在整治的同时，交通运输部门还联合相关单位把交通指引标识和交通设施提升作为一项重点工作，优化交通设施、完善引导线、增加指示牌等，帮助指引旅客按需乘车。

专项行动以来，全市已累计查处各类道路运输违法违规案件190起，其中非法营运案件44起,营转非6起。

科学布控 压缩违法生存空间

近年来，随着我市的旅游人数激增，许多热门的旅游景点、线路成为非法营运的另一“重灾区”。为此，市交通运输局根据实际情况，科学研判、精准施策，将运城关公故里文化旅游景区、鹳雀楼、永乐宫、后土祠等12个长期被举报、乱象突出的区域列为“重点整治对象”，实施挂牌督战。围绕这些“重灾区”，该局执法部门通过“三大结合”战术，对“黑车”实施全方位、多时段、立体化的精准打击。

“蹲守+巡查”结合，扫除死角盲区：在旅游景区周边等易滋生非法营运的“犄角旮旯”，部署力量进行高密度、全覆盖的蹲点守候和机动巡查，让试图在执法盲区活动的“黑车”无所遁形。

“错时+错峰”结合，打破违法规律：改变常规的“朝九晚五”执法模式，科学调整勤务安排。重点加强早、晚上下班通勤高峰期、深夜时段，以及周末、节假日的执法力量，实行早勤、晚勤制度，出其不意，让摸清执法规律的“老油条”措手不及。

“流动+定点”结合，提升路面威慑：在常态化设置固定检查点的基础上，大幅增加重点路段、重点区域的流动巡查执法频次和覆盖面。闪烁的警灯和流动的执法车辆，形成强大的路面管控威慑力，让“黑车”司机时刻感到压力，不敢轻易上路。

目前，交通执法部门在重点区域已开展联合执法20次，查处44起非法营运。

全民共治 凝聚治理合力

然而，非法营运因其反复性、隐蔽性（点多、线广），尤其是网络化运营的“黑网约车”，治理难度极大。市交通运输局深谙此理，在此次整治中，创新性地将“畅通投诉渠道，发动全民参与”作为破题关键，构建起强大的社会监督网络。

行动期间，该局充分发挥“12328”交通运输服务监督电话和“12345”政务服务便民热线的“前哨”作用，在我市各大交通枢纽张贴“山西交通运输投诉举报二维码”，确定专人负责投诉，全天候接收群众关于“黑车”的线索举报。同时，开展普法宣传“五进”活动，向公众普及道路运输法律法规，揭露非法营运的危害，让“拒乘黑车、安全出行”的理念逐渐深入人心。

今年“五一”假期，市交通运输综合行政执法队接到“12345”热线转办的紧急投诉：5月4日，一名乘客在永济市搭乘一辆私家车前往运城盐湖国际机场。该车不仅无任何营运手续，涉嫌非法运营，司机态度还极其恶劣，甚至辱骂乘客。

执法队迅速响应，第一时间联系投诉人。经执法人员仔细核实，确认该车在未取得任何道路运输经营许可的情况下，擅自从事道路客运经营，且服务态度恶劣。依据相关法律法规，交通综合行政执法队对该车驾驶人处以3万元的行政处罚。

据统计，专项行动开展以来，通过各类举报渠道收到的群众有效举报线索已达103起，成为精准打击的重要源头。

持续数月的铁腕整治与全民共治，正在我市的街头巷尾显现成效。近日，在运城盐湖国际机场，刚下飞机的上海游客陈先生对我市出租车服务给出了好评：“出站引导很清晰，出租车排队有序，司机主动打表，还热情介绍了本地特色。第一印象非常好，感觉这是个管理规范、服务到位的城市。”

为维护我市公共交通秩序，保障市民出行安全，运城市交通运输局将持续开展非法营运线索征集活动，市民可通过ycsjtzhzfzd@163.com邮箱进行举报。

需要注意的是，市民在举报时一定要提供真实、详细、准确的信息，具体举报内容包括涉嫌非法营运车辆的车辆号码、车辆特征、时间、地点、车辆行驶路线、乘车影像资料或电子支付凭证、截图等相关证据。交通运输部门会组织精干力量，严厉打击非法营运车辆，营造安全稳定的交通运输环境。

出租车行业治理不仅关乎每一位市民的日常出行体验和合法权益保障，还直接关系文商融合旅游热点门户城市品牌形象的塑造与提升。市交通运输局党组书记、局长薛玉马态度坚决地表示：“我们将坚持‘零容忍’的高压态势不动摇，持续深化常态化行业整治机制，为全市人民和八方来客营造一个安全、有序、便捷、文明的交通运输环境！”

记者 樊朋展 张蕊彤 刘凯华 文图