派出所里的“枫桥答卷”

晨光穿透解州关帝祖庙的古柏，洒在市公安局盐湖分局解州派出所的院子里。51岁的所长钱润意站在值班室里，一边翻看着前一晚的警情台账，一边叮嘱年轻民警：“李叔反映的情况要赶快了解清楚，昨天出警处理的纠纷要及时回访……”这个在公安战线摸爬滚打了28年的“老公安”，如今依然是所里最忙的“大管家”。

2017年接过解州派出所所长接力棒时，钱润意便深知，作为辖区6.2万名群众的“平安守护人”，作为有着18年党龄的共产党员，他肩上扛着的不只是一个派出所的运转，更是党和人民赋予的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的千钧重担。

党建铸魂：敞开警门纳民声

解州派出所党支部有个“三看”指标：看忠诚是否融入血脉、看为民是否落在实处、看实绩是否群众认可。这是党支部书记钱润意党建工作的核心密码。

“我们老所址周边摆摊、做生意的群众不少。经常有人来所里上厕所，时间长了有民警就觉得不方便。钱所长听说后，在一次主题党日会议上笑着说，人有三急，群众来所里上厕所，对我们来说就是多打扫几次，可对他们来说却是解决了急难问题。”谈起老所敞开的大门，民警张春辉记忆犹新。“后来，所里一楼办公室的门几乎总敞开着，老百姓有事没事就进来聊两句，反而成了我们的‘顺风耳’，很多矛盾纠纷线索自己就送上门了。”

钱润意将“群众需求”视为最朴素的治理逻辑——敞开的不仅是一扇门，更是警民之间的心扉。搬到新址后，“小郭跑腿室”“晓雄咨询室”等一字排开，群众进门就能感受到“服务零距离”的温度。

改革破题：“交所合一”提质效

今年1月14日，解州派出所交巡勤务队民警巡逻至护国路路段时，发现一辆违规停放在道路左侧的商务车。车内空无一人，车门紧锁。为尽快消除道路安全隐患，妥善处理违停车辆，民警联系上车主廉先生。然而，令民警没想到的是，廉先生称爱车于1月8日夜间被盗，已在盐湖公安分局北城派出所报案。得知车辆系被盗车辆后，交巡勤务队民警迅速将车辆移交至北城派出所。

廉先生寻回被盗车辆的背后，正是解州派出所探索“交所合一”警务改革试点工作释放的基层治理效能。

解州镇是水泵特色专业镇，也是旅游重镇，每年来这里的客商、游客众多，民情社情各异，车辆多样复杂。谈起“交所合一”前农村警务工作面临的困局，钱润意说：“以前，派出所和盐湖交警大队解州中队都是各干各的，工作重合部分不少，协作却很少。一边是派出所机动警力不足，一边是警力资源没有充分运用。”

为破解这一问题，市公安局、盐湖公安分局在解州派出所试点探索“交所合一”警务改革工作。2024年年中，解州派出所整合队所警力资源，以勤务改革弥补警力不足，实行一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤等举措，构建起一室（综合指挥室）支撑三队（社区警务队、案件办理队、交巡勤务队）、三队相互协同的工作模式。

群防群治：精心织密“同心网”

“老陈，你看关老爷，当年华容道上他都能放曹操一马，咱邻里之间这点事，何必要闹到脸红脖子粗？”“枫桥员”赵长安三言两语就让争执了半年的两户人家握手言和。

解州镇地域广、人口多，矛盾纠纷曾一度“按下葫芦浮起瓢”。钱润意带着民警走村串户调研后发现：单靠派出所“单打独斗”难以应对复杂的基层治理需求。

2019年，他在解州镇党委支持下，整合成立了32支由518人组成的“派出所、责任区、村（社区）三级警网融合”团队，让民警沉到网格、党员融进网格、群众参与网格。他还说服群众基础好、有名望的乡贤，成立了一支20多人参与的“枫桥员”队伍，专门负责村级矛盾纠纷化解。如今这支队伍已经发展成了集矛盾化解、治安巡逻、安保执勤等六大功能于一体，近百人参与的解州镇义警联合会。

在解州派出所，记者听民警讲了一个又一个矛盾调解的故事，有他们的“矛盾调解 十大战法”，有联合关公文化研究院开发的“一看二说三教化‘调解法’”。在这里，关公精神已与解州镇的基层治理深度融合。

“用平淡无奇的语气讲述惊心动魄的经历”，这是记者对钱润意的印象。别人眼中值得一提的大事，在他看来不过是职责所在不足挂齿的小事；人民群众遭遇的民生小案，在他这里必定是要认真研判、快侦快破的大事。或许，正是因为这样的选择，才让他从一名普通的经侦民警成为乡镇派出所所长。而多年来的荣誉加身，就是对他的充分肯定，他先后荣立公安部个人二等功一次、个人三等功两次，今年又被评为全市优秀共产党员。2023年10月，解州派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

暮色中的解州派出所，灯光亮起。钱润意翻看着新一天的警情台账，手机突然响起——是该镇车盘村村民发来的消息：“钱所长，我家新种的桃子熟了，您有空来尝尝！”

这，就是一位基层党员民警最朴素的初心，也是“枫桥经验”在关公故里最生动的注脚。

（本报记者 张君蓉）