做好减负“加减法”

习近平总书记强调，为基层减负要明确权责，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。为基层减负是一项长期性、系统性工程，需要长期坚持、久久为功，突出“减负担”与“加能力”动态平衡，保证基层各级机构的高效运作。

形式主义“做减法”，考察实效“做加法”。工作中填表、拍照等，本是方便总结工作、留存记录的一种手段。但在个别地方，却走了形、变了异，成为形式主义。一些基层干部看似忙忙碌碌，实则忙于应付。落实基层减负就是要在“文山会海”“台账报表”上做“减法”，向“指尖上”和“脚尖上”的形式主义开刀，从查材料到考实绩，变看报告为到现场，让实绩来说真话，让成效评价干部。

过多借调“做减法”，政策编制“做加法”。基层人少事多、活小责任大，往往一个人承担多个人的任务量，但有些上级单位部门向基层乡镇过多抽调，甚至存在长期借调现象，影响乡镇工作开展。上级机关要在工作上减少对借调人员的“依赖”，切断违规借调人员的路径，切实为基层人员松绑减负。要在编制数量、优惠政策上“做加法”，通过加大编制资源倾斜力度，畅通基层干部职级晋升渠道等措施，关心关爱基层干部成长，让他们能够心无旁骛扎根基层工作。

沉重包袱“做减法”，工作能力“做加法”。在个别地区存在工作任务层层布置加码的现象，给“小马”套上“牛车”甚至是“卡车”，导致基层包袱越来越重。上级部门之间要厘清工作职责，明确职责边界，能在一个文件、一次会议上布置、说清的工作，就采用联合发文、共同办会的形式向下布置。属上级部门办的事项，不能随意推给基层。同时，要在干部能力上做“加法”，通过挂职锻炼、跟岗学习等方式提高基层干部能力素质，让他们有能力干事。  （摘自《中国组织人事报》）