摒弃“一罚了之”推行“无心之过免罚”
市场监管部门柔性执法获赞

运城晚报讯（记者 王耀）近日，盐湖区市场监管局在处理消费投诉中，变“监管”为“服务”，下好“两手棋”，一手妥善处理消费投诉，一手帮助企业及时排除食品生产安全隐患，助力企业高质量发展。

今年3月，该局东城新区所接到一起投诉，我市一名消费者反映其购买的该所辖区一食品厂生产的食品，表面黏附有细微铁屑，怀疑该食品为不合格产品，要求依据食品安全法予以查处。

接诉后，该所监管人员迅速到涉事企业进行认真核查。经初步核查，未发现该企业有不遵守核准的生产工艺生产食品的情况，也未找出投诉食品表面黏附细微铁屑的原因。按照工作流程，盐湖区市场监管局原本就可以将这一投诉移送至上级市场监管部门处理。但本着对消费者负责、对企业负责的态度，盐湖区市场监管局东城新区所再次深入涉事企业生产车间追根溯源，现场指导企业对4条生产线12台设备逐一拆除检查。经过仔细排查和多次比对，发现该企业的一台生产设备固定轴部位的轴与铜质轴套磨损产生有少量铜屑，而企业没有及时发现这一隐患，从而导致铜屑产生。

  鉴于造成该纠纷的原因不是涉事厂商使用不合格原料和不遵守相关生产制度造成的，而是一种意外事件，且黏附的细微铜屑非常小，盐湖区市场监管局遂依据行政处罚的相关规定不予行政处罚，建议厂商和设备提供商共同改进，并用吸尘器定期清洁生产线，为消费者提供健康、安全的产品。

弄清“病根”后，生产企业第一时间改进了设备，并加强生产管理，切实提升企业质量管理水平。投诉人也对这一结果表示谅解。双方都对市场监管部门坚持以法为据、以理服人、以情感人的柔性执法表示了感谢。

据悉，为进一步优化营商环境，提升市场监管效能和治理水平，2023年，市市场监管局把优化营商环境作为深化放管服改革的重点内容，积极探索原创性、差异化的具体措施，在全系统推行轻微违法免罚、“无心之过免罚”等措施，并以行政指导、告诫约谈等梯次监管方式代替行政处罚，为有形、有感、有效改善营商环境、助推全市高质量发展贡献市场监管力量。