住运省政协委员积极向省政协会议提交提案

本报太原讯（记者 孙 雄）省政协十三届一次会议开幕以来，我市省政协委员建言献策热情高涨，聚焦全方位推动高质量发展，紧密结合省情、市情，饱含参政议政热情，充分发挥界别优势，积极建言资政。截至1月13日，我市省政协委员已向大会提交提案25件，内容涉及产业发展、乡村振兴、教育医疗、环境治理等多个方面。

省政协十三届一次会议召开之前，心系发展、情系民生的我市省政协委员们做了大量准备工作，紧紧围绕省委、省政府和运城市委、市政府中心工作以及社会热点难点问题，积极深入基层调研，收集第一手资料，认真分析思考、精心撰写修改提案。

党的二十大报告提出，要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。省政协委员、市政协主席张润喜建议，瞄准科技前沿项目引人才。迅速研究锁定某个科技前沿战略性新兴产业，对其研发人才提供丰厚待遇和科研条件，为我省高质量发展储备高端人才，增添发展动能。瞄准科技前沿项目定政策。围绕锁定的科技前沿战略性新兴产业，迅速制定相关发展政策，形成强有力的政策支持，持续释放政策红利。瞄准科技前沿项目高投入。围绕锁定的科技前沿战略性新兴产业，加大研发、生产投入力度，成立产业发展基金，形成雄厚资金保障。瞄准科技前沿项目优环境。围绕锁定的科技前沿战略性新兴产业，倾力优化支持创新的政策环境、投融资环境、营商环境，形成鼎力支持创新的价值导向、浓郁的创新创造氛围。瞄准科技前沿项目恒久抓。科技前沿战略性新兴产业一旦锁定，随时研究解决发展中存在的问题，坚持常抓不懈。

运城市处于黄河金三角，地理位置优越，铝工业、镁工业产业基础稳固，具有培育和发展铝镁精深加工产业链的优势条件。省政协委员、市委常委、宣传部部长、统战部部长、市政协党组副书记王志峰和省政协委员郭威立、尉艳梅建议，培育运城铝镁精深加工产业链，强化顶层设计，推动产业均衡发展。政府及相关部门制定具体可行的铝镁精深加工产业链及铝镁新兴材料产业集群发展规划，协调和平衡好全产业链发展，推进全产业链提档升级，实现价值最大化。建立沟通机制，加快产业集群发展。依托中铝等大型国企，整合运城市铝镁行业优势资源，建立铝镁精深加工产业链企业沟通机制，加强加深铝镁企业跨行业交流合作，形成一流创新生态，促进研究成果共享与转化。关注链主企业，给予更多政策支持。政府及相关部门对现有铝镁行业链主企业进行高度关注，给予更多的支持和帮助。加大招商引资力度，延链补链强链提链。政府出台招商引资有关优惠政策，吸引外省有转移意向的电解铝指标向内部转移，在强化现有产业基础上，弥补电解铝及下游精深加工关键弱环，更好发展铝镁精深加工产业链。

村集体经济，对完善农村经济运行、缩小城乡差距、促进共同富裕、实现乡村振兴有着极为重要的作用。省政协委员、市人大常委会副主任贾爱珍建议，发展壮大村集体经济，对行政村分类施策，结对发展。整合扶持发展壮大农村集体经济项目资金，推进村级产业项目和基础设施建设，切实破解村党组织领办合作社融资困境。对村“两委”班子成员精准培训，赋能提升。政府相关部门通过专题培训、轮训示范和特训强化等形式，以赋能培训提升其经营管理能力，帮助村干部深化认识，开阔视野，对干事创业的干部正向激励，管护并行。同时，把村级集体经济与村干部绩效报酬相挂钩，以考核为导向有效激发基层干部推进村级集体经济发展壮大的积极性、主动性。

为适应就近务工、非全日制务工和临时性用工需求，运城市率先在盐湖区建设了集职业介绍、技能培训、政策咨询、权益保障等服务功能于一体的零工市场，受到国务院督查通报表扬。省政协委员、副市长梁清燕建议，全面推开零工市场建设，在全省各市、县全面启动零工市场建设工作，为广大劳动者提供更加便利、快捷的零工服务。完善市场设施功能，动态收集更新零工人员和用工主体信息，方便零工人员和用工主体快速查询对接。拓展服务范畴，委托第三方劳务中介机构参与零工市场运营管理，联合人力资源服务机构、劳务输出机构、人力资源产业园等就业服务机构。强化维权保障，建立健全各项规章制度和运营机制，公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，依法监管职业中介机构，监督用工主体合理确定招工条件，规范招工行为，依法合规用工。

运城是关公故里，关公文化的原生态地、发源地和集散地，如何发挥文化资源优势，已经成为当前的一项重要课题。省政协委员、市政协副主席刘国义建议，充分发挥关公文化在构建中华民族命运共同体意识中的作用，提升文化传承的高度，着眼服务国家战略大局，将关公文化纳入国家文化发展体系和战略决策。把握文化弘扬的精度，以运城解州关帝祖庙为基础，建立“关公博物馆”，切实将关公文化打造成一个全国乃至世界叫得响亮、尽人皆知的著名品牌。拓宽文化辐射的跨度，统筹文化交流与产业合作，推动关公文物文化资源创造性转化和创新性发展。着眼文化挖掘的深度，将“关公文化学”列入省社科院、政研室课题项目，把相关课题列入省级课题的申报指南，将我省打造成关公文化研究的学术高地。保持文化传播的热度，多渠道、多层面开展持续广泛深入的主题宣传，真正让“构建中华民族命运共同体”观念深入人心。

省政协委员、市政协副主席翟冬鸿建议，发展我省全域旅游助力乡村振兴。进一步转变思维理念，营造全域旅游全民创的良好氛围，树立全域旅游产业开发全省一盘棋的思想，形成人人参与、齐抓共推全域旅游产业发展的良好局面。进一步优化服务功能，不断提高全域旅游服务水平，完善配套设施，促进乡村旅游提质增效。进一步实施“提档升级”工程，着力打造全域旅游优质品牌，促进乡村特色文化和旅游相互结合、深度融合。进一步壮大现代农业产业，努力实现现代农业与全域旅游协同发展，培育一批具备旅游功能的休闲农业示范点，实现农业与其他产业融合发展，助力乡村振兴战略的实施。

省政协委员、市政协副主席张东婷建议，加快推动中小企业走“专精特新”发展道路。创新金融工具支持方式，出台符合中小企业成长周期、全场景、全生态的金融支持政策，着重加大对先进制造业、战略性新兴产业等领域“专精特新”企业的投融资力度。强化政策托举有效落地，从政策宣传和资金奖励两方面着手，激发企业走“专精特新”道路积极性。找准战略定位有的放矢，找准企业战略定位，指导企业采用差异化发展战略，不断促进“专精特新”企业高质高效发展。巩固培育成果分类服务。培育一支会经营、善管理、敢创新的企业家队伍，充分利用省校合作优势资源，促成校企合作、资源共享、技术共享、协同发展，推动企业技术革新和智力支持。

中小微企业融资难、贷款成本高是制约企业做大做强和可持续发展的重要影响因素。省政协委员、市政协副主席张锐建议，加强金融对中小微企业有效支持，建立健全融资体系，部门之间形成合力，营造中小微企业金融服务良好氛围；加快推动《中征应收账款融资服务平台》应用工作，多渠道解决民营企业、中小微企业融资过程中抵押担保难问题；省级政府应鼓励各级政府设立财政担保公司，解决当前中小微企业融资缺少担保的障碍；积极开展中小微企业信贷产品创新，减少担保抵押依赖，拓展信贷业务空间；加快社会信用体系建设，为中小微企业融资创造良好信用环境。

省政协委员付宝春、孙艳、丁廷轩、薛泽科、任伟、陶小翠、尉艳梅、李朋璇、高成刚等分别围绕“推动乡村振兴人才培养优质校建设，架起乡村振兴人才培养‘高架桥’”“关于不断完善我省跨境电商外贸综合服务体系建设”“高等学校加强学生创新创业能力教育”“延续民俗传统习惯，适当放开燃放烟花爆竹”“循序渐进推进实体经济数字化转型，提升核心竞争力”“加强产教融合，提升职业院校服务高质量发展能力”“在后疫情时代进一步加强村级医疗机构建设”“关于农产品区域公用品牌发展”等议题积极建言，充分体现了住运省政协委员的责任与担当。