忠诚担当 勇毅前行 以高水平安全服务高质量发展

叶俊峰

党的二十大报告明确提出，要推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。习近平总书记历来高度重视和关心关怀应急管理工作，提出了“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的“十六字”训词。4年来，全市危化领域干部忠诚践行重要训词精神，聚焦“防、治、质、查”，精准发力，全面推进，有效防范化解危化行业重大安全风险。

提高政治站位，主动融入新发展格局。不断深化思想认识，深刻理解习近平总书记重要训词精神，切实把总体安全放在第一位，以“时时放心不下”的责任担当，主动迎战安全风险，推动重要训词精神落实落细；全面履行职责，充分发挥应急管理部门在危化行业安全生产方面的监管作用，健全完善会商研判、督导服务、考核检查、重点时段一线驻守机制，切实筑牢安全发展防线。

强化源头防范，认真走好“开始一公里”。一是坚持标本兼治。扎实推进危化品安全专项整治三年行动,持续深化危险化学品企业专家指导服务和“安全体检”，认真开展重大危险源交叉检查和危化品安全风险集中治理，推动全市危化行业安全生产形势持续稳定好转。二是坚持关口前移。对一般化工企业，把控好建设项目安全预评价、安全设施设计审查、安全设施施工和竣工验收等各阶段关口，管住源头，确保安全；对危险化学品建设项目，强化安全条件审查、安全设施设计审查和竣工验收，未经安全审查的，不得开工建设或投入生产使用。三是坚持全面研判。对非法违法生产经营行为，持续开展专项整治，充分利用危险化学品联席会议平台，建立完善部门间重大安全问题的会商研判、联合执法、协同处置、打非治违工作机制，对无证无照或证照不全、超许可范围生产经营的化工、危化企业的非法违法生产经营行为，严厉打击、依法处罚、依法取缔。

强化集中治理，持续推进安全风险全过程管控。一是坚持问题导向。聚焦安全发展理念不牢、安全生产责任不落实等问题，紧盯生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区等4个环节28项具体问题的重大安全风险，全面摸底排查，建立“两个清单”，全面整改落实，确保总体安全。二是坚持重点突破。持续推进危化品安全风险集中治理“1+9”专项行动，对7个化工园区进行安全风险专项整治与评估复核；对高危细分领域9家企业开展“回头看”再整治；推进22家重大危险源企业完成双重预防机制数字化建设；加大对全市8条油气长输管道及成品油库安全专项治理。

强化质量意识，切实提升安全管理水平。一是坚决防控重大安全风险。对全市75处危险化学品重大危险源全面实行安全包保、联网监测预警和每年2次重大危险源交叉检查，全面实施化工产业转移安全风险专项整治，不断加强新建项目安全风险防控，坚决守牢运城危化行业“安全门”。二是强化隐患排查治理闭环管理。督促生产经营企业组织安全、工艺、设备、电气、仪表等专业人员对本企业隐患进行全面排查，登记建档，分级分类，闭环管理。三是全面提升本质安全水平。聚焦“一防三提升”，推进化工园区“一园一策”整治提升、“小化工”专项整治、精细化工“四个清零”行动，全面开展专家指导服务和“安全体检”，不断提升安全质量。四是提升信息化智能化水平。聚焦安全管理和安全生产现代化，充分发挥风险监测预警系统和双重预防机制数字化系统作用，精准研判风险，提前介入处置，从根本上消除隐患、确保安全。五是提升专业人员能力本领。聘请知名专家，对全市危化监管人员进行专题培训；对化工企业主要负责人、分管安全负责人、专职安全管理人员等进行专门培训；持续开展“历史上的当月”警示教育；用好应急干部网络学院，积极开展线上培训，全面提升专业素养。

强化执法检查，守牢安全底线。一是实施清单管理。制定应急部门及相关部门危化综合安全监管职责清单和年度任务清单，分工负责，协调联动，全面构建危化行业“安全防护网”。二是强化精准执法。制定年度执法计划，明确重点检查企业和重点执法事项，市县两级排查隐患2244条，下达执法文书316份，责令停产停业整顿28家，有效防范和遏制重特大事故。三是强化专业执法。采取“行政+专家”的模式，及时发现问题，及时整改纠偏，确保危化行业安全稳定。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持之以恒践行重要训词精神，踔厉奋发、勇毅前行，全力推进全市危化安全生产治理体系和治理能力现代化，奋力谱写全市危化安全生产领域新篇章。