绛县“差异化”管理激发农村干部干事活力

记者 邢智轩 通讯员 张毓豪 段亚茹

为激励农村干部干事创业，绛县根据行政村人口规模、主干类别及年度考核情况，对村干部工资报酬实行差异化的激励保障，坚决破除“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样”的粗放管理模式。

在2021年度农村基层干部考核工作中，依规扣发考核等次为“不称职”及不定等次的8名村“两委”干部绩效报酬，发放“优秀”等次考核奖励资金176040元。一是因村设档分差异。各行政村人口规模不同，村干部开展工作的难度及工作量也存在差异，在核定农村“两委”主干基本报酬时，绛县参照上年度农村居民人均可支配收入标准，以行政村人口少于1000人、1000—2000人、2000人以上3个档次来区分小、中、大村，每档月工资依次增加100元，切实体现“多劳多得”的原则。

二是按岗定标明差异。突出农村基层党组织的核心地位，大力推进村“两委”主干“一肩挑”，绛县依据有关规定在落实农村“两委”主干报酬不低于上年度全县农村居民人均可支配收入的2.5倍要求的基础上，使村党组织书记报酬比村民委员会主任报酬上浮10%，上浮部分计入绩效报酬；同时对于“一肩挑”的按照不低于全县农村居民人均可支配收入3倍标准落实，若按此标准计算低于3.6万元，则按照不低于3.6万元标准落实。

三是结果运用显差异。突出实绩导向，将村干部绩效报酬与年度考核情况挂钩，考核被评定为“优秀”等次的农村“两委”主干，绩效报酬全额发放，再给予一定奖励；被评定为“基本称职”及以下等次或未评定等次的，绩效报酬按一定比例扣除。此外，对于到村担任党组织书记的选派干部，县级财政列支考核奖励专项资金，依据年度考核情况分别按照村党组织书记平均绩效报酬的50%—90%发放，“不称职”等次或未评定等次的，不发放考核奖励。2021年，共为9名“优秀”等次选派干部发放考核奖励178357.45元。

四是引领发展奖差异。根据集体经济收入增幅，奖励为村级集体经济发展作出突出贡献的村干部。按照村级集体经济年收入增长100万元以上、50—100万元、10—50万元、10万元以下4个档次，以本年度村级集体经济净收入总额的一定比例来确定奖励标准，同时鼓励选派干部干事创业的热情，与村干部按照同等标准执行。如：南樊镇史村2021年度村级集体经济收入增幅达到10.6万元，经村“两委”班子和村务监督委员会研究后，当年村“两委”干部一次性获得集体经济发展奖励0.6万元。