完善机制 振兴乡村

张文青

在推进乡村振兴工作中，农村基层村干部“有人干、有人看，有人守阵地、有人顾家园，有人占位不为、有人为而无位”。

针对这种现象，建议针对性推出“激励、停职、退出”机制，强化党的领导，正向激励与反向倒逼相结合，激发村干部干事创业的内生动力，实现村干部能者上、庸者下、平者让，推动农村各项事业发展。

推行“激励”机制。把对党忠诚、服务发展责任意识强、带动引领群众脱贫致富成效好等作为评价标准，对党支部、村干部进行评选并予以奖励，进一步激发村干部干事创业动力，提振村干部的精气神，调动其履职积极性，营造“比学赶超”、干事创业的浓厚氛围。

推行“停职”机制。基层干部对党建工作落实不到位，导致基层组织软弱涣散、被上级党委通报3次以上，建议实行停职教育。通过停职，让所有村干部意识到，不好好干就要“下课”，从而倒逼村干部履职尽责。当然，要对停职干部进行考察，给他们一个知错能改的机会，体现政策的严肃性和应有的温度。

推行“退出”机制。针对班子不和、战斗力不强、内部矛盾纠纷多发、信访问题突出、发展集体经济没有思路和举措等严重影响村级发展的情况，启动退出程序。上级党组织通过入户走访、民主测评等方式进行调查核实后，先给予相应村干部“停职”处罚，对“缓冲期”后仍无法胜任的，免去职务，责令退出。同时，补齐配强村班子，推动村干部能者上、庸者下、平者让。