创新服务模式 打造示范社区

记者 郭 华

永济市城西街道电机社区原是一个纯国有企业管理社区，2020年7月移交地方，由城西街道办事处接管。随着6000余名退休人员的陆续“报到”和2000余平方米活动场所的移交，如何实现“接得住、交得稳、管得好”，成为摆在电机社区面前的民生问题。

今年以来，电机社区以争创“五面红旗”示范社区为抓手，坚持党建引领，依托“三个聚焦”，紧盯“三最问题”，坚持“三管齐下”，创新“三项服务”，锁定“三化目标”，着力打造示范社区，提升社区居民的归属感、获得感、幸福感。

依托“三个聚焦” 坚持党建引领

聚焦城市基层党建，构建五级组织架构。电机社区以“社区大党委”为核心，成立4个小区党总支，将108名住区党员就近编入社区党委下设的14个支部，促进建制型与功能型党支部有机融合。同时以楼栋为单位成立26个党小组，每个党小组推选3-5名党员中心户，通过五级组织架构打通服务党员最后“一步路”，实现了“上下联动、纵向贯通无断层”。

聚焦社工干部培养，选优配强“两委”班子。电机社区在社区干部的配备中，严格按照“4+N”要求，将“有担当精神、有服务意识、有协调能力、有治理本领”的优秀人才选进“两委”班子，9名工作人员在年龄结构上实现“老中青”结合，大专以上学历达到78%，其中专业社工2人。

聚焦工作制度落实，凝聚共驻共建合力。电机社区“大党委”以“十联工作机制”为抓手，完善“三个清单”，有效扩大社区党建“朋友圈”，聚合驻区单位党组织合力，先后开展共驻共建活动23场次，齐心画好共治“同心圆”。

紧盯“三最问题” 提供优质服务

紧盯居民身边最直接的小区服务，探索红色物业。电机社区实行社区“两委”、业主委员会、物业服务企业三方“双向导入、交叉任职”，探索“红色物业”党建品牌，由社区网格员、党员中心户、楼宇管家共同组成“红色管家团”，共同倾听社区民意，参与社区治理，解决居民“急难愁盼”问题。

紧盯退休人员最关心的康养需求，提升活动场所。电机社区秉承“办公最小化，活动最大化”的理念，以“原无现有、原有现精”为目标，对原有的棋牌室、书画阅览室、台球室、乒乓球室进行高标准提升，新增智慧体检、推拿艾灸、慢性病管理、妇女之家、青年自习室及多个多功能排练厅、活动室，满足了居民对社区服务的多样化需求。

紧盯空巢老人最现实的吃饭难题，开办爱心餐厅。针对辖区内空巢老人集中的情况，电机社区采取社会化合作方式，引进第三方机构，在党群服务中心最便利的位置开办爱心餐厅，为老年人提供营养丰富、种类齐全、经济实惠的餐饮服务，以暖心行动托起老人“舌尖”上的幸福。

坚持“三管齐下” 争创绿色社区

完善基础设施，促进绿色生活。电机社区以“三供一业”改造项目为契机，对水、气、热等公用设施进行高标准提升。同时新建立体停车场2处、电动车集中充电桩18处，解决了居民停车难、充电难的问题。

提升管理质量，营造绿色环境。电机社区对小区内的金秋园、同乐苑、儿童广场等荫下公共活动场所、小型运动场进行合理布局，绿化率达30%，周围健身设施齐全，公共场所管理井然有序。

加大教育引导，培育绿色文化。网格员通过“两微一端”及时发布绿色社区创建活动信息，社区定期举办垃圾分类、低碳出行及“小手拉大手”等生态环保知识普及和社会实践活动等知识讲座，不断强化居民绿色环保理念。

创新“三项服务” 营造祥和氛围

创新社会组织孵化。电机社区依托社会组织孵化园，对分散、零星的各类组织进行整合和规范，规范后的22个组织在扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐等方面发挥了十分重要的作用。

创新志愿服务品牌。电机社区依托新时代文明实践站，成立“彩虹+”志愿服务总队，目前共有红色宣讲志愿者、橙色帮扶志愿者、金色调解志愿者、绿色环保志愿者及粉色巾帼志愿者等8支服务队，先后开展志愿服务活动70余场。

创新节庆系列活动。电机社区在春节、端午、重阳等重要节日期间，组织开展各类文艺宣传活动32场，营造了文明祥和的社区氛围。

锁定“三化目标” 强化社会治理

健全组织架构，网格管理精细化。电机社区下辖4个小区，划分为20个网格，配备12名专职网格员，并聘请12名退休干部、社区党员等热心公益事业的人担任辅助网格员，网格划分精细到每家每户，极大地提高了管理效率，促进了居民与政府的良性互动。

实施雪亮工程，社区防控智能化。在合理配备警力、组建红色巡逻队的基础上，电机社区与物业联手“增点扩面”，强力推进视频监控安装，目前已实现公共区域全覆盖，为构建平安社区提供了技术支撑。

打造独家品牌，民间调解专业化。为更好化解居民间的小矛盾小纠纷，电机社区“于姐工作室”的调解员们以当好“和谐社区调弦师”为目标，独创“五宜五不宜”调解技巧，敢于直面矛盾，善于破解难题，先后成功调解纠纷百余件。

创建不停步，服务无止境。该社区党委书记兼居委会主任贺丹表示，要高擎“五面红旗”，扎实开展好社区服务，进一步完善社区“五大服务圈”，凝聚多方合力，努力将电机社区打造成国有企业社会化管理服务的标杆示范社区。