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小岗位也有大作为

——记临猗县司法局嵋阳司法所所长陈剑

来源:运城日报发布者:时间:2021-04-28

“虽然司法所的办公场所小、工作人员少,但是这里最贴近老百姓,最能为老百姓办事。”说起自己的工作,陈剑总是充满着热情。

提起陈剑,临猗县嵋阳镇的群众几乎无人不知、无人不晓。自2008年到现在,陈剑已经在嵋阳司法所的岗位上工作了13年。13年间,他共调解各类矛盾纠纷470多件,跑遍了全镇38个自然村、98个居民组,走访过900多户果农,为百姓挽回经济损失320万余元,预防群体性事件40多起,努力维护了人民群众合法权益,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

13年间,他组织开展普法宣传31场次,深入临猗二中、嵋阳小学等7所中小学宣讲法治课20余场,组织编写法治宣传期刊《老年天地》,和群众自编自演普法快板,在农村、学校播放普法短剧。

13年间,他累计监管社区矫正对象189人,不论节假日,24小时掌握他们的动态。他为151人落实安置帮教政策,接返重点人员9人,为生活困难的7名刑满释放人员办理低保,把党的关怀送到每个监督对象心中,让他们更好地回归社会、重新生活。

化解纠纷的“热心人”

基层司法所的工作千头万绪,陈剑不仅要兼顾乡镇工作,还要处理镇里老百姓的喜怒哀乐、家长里短。大到打架,小到斗嘴,这些看似家常的小事,对一家一户都是头等大事。这些大大小小的纠纷和矛盾,如不能及时化解,很可能就酿成大祸。

在嵋阳司法所工作的13年间,陈剑扎根基层、潜心钻研,在日常工作实践中总结出了釜底抽薪、依法计算、画饼充饥、草船借箭、各个击破、义利结合、活血顺气、心理调适等八套人民调解工作方法。13年里,为化解矛盾纠纷,他曾借钱垫付案件资金;为平息上访事件,他挨了不少骂,受了不少委屈……

2017年6月,村民姜某哭着来到嵋阳司法所,说儿媳妇用铁板凳将她的脚面砸伤,缝了5针。看着姜某渗着血的脚,陈剑心想不管什么原因,儿媳妇也不应该动手去打60多岁的婆婆。

陈剑一边安抚姜某,一边了解案情。由于姜某的儿媳妇害怕被拘留,东躲西藏,案件一度陷入僵局。陈剑用各个击破法,先做婆婆工作,并煞有介事地告诉她:“如果儿媳妇被拘留了,你娃就没有媳妇啦。”这句话直击要害,姜某忙打断陈剑的话说:“教育教育就行了,可不敢拘留,要是真的进去了,孙子没妈、儿子没媳妇,这个家就散了。只要儿媳妇能认个错,一家人还是一家人。”

做通姜某的工作后,陈剑千方百计找到姜某儿媳妇,重点说了婆婆为其求情的经过。姜某儿媳妇知道婆婆的心里还是为了这个家好,最终在姜某面前含泪道歉,将姜某接回家中,表示今后要像对娘家妈一样对待她。

陈剑认为,人心换人心,八两换半斤。在一个家庭内部,纵然口角纷争不断,甚至动手打闹,但亲情还在。家庭纠纷讲情,再大的矛盾都可以通过交心重归于好。

事后,姜某的女儿特地给陈剑送来一面锦旗。每当看到这面锦旗,陈剑就会想到,婆媳之间本无血缘关系,但从根本上讲还是一条心,她们之间的那些事,不宜细究,要多讲亲情。

陈剑告诉记者:“农村矛盾纠纷一般对错十分明了,双方就为争一口气,都想找个台阶下,而我们做调解工作,就是给老百姓跑跑腿、说说话,把小事当作大事办,把老百姓的事当作自己的事办,解决他们烦心的事、想不开的事和解决不了的事。”

困难群众的“贴心人”

让人民群众安居乐业是最大的民生,也是人民群众对美好生活向往的具体体现。民安民和是调解工作的根本出发点和落脚点,也是陈剑践行以人民为中心,化解矛盾纠纷的唯一目标。

2017年2月,山东果商老贾在嵋阳镇某果库储存83吨山楂果,因山楂果腐烂无法销售,给老贾带来了严重经济损失,而果库对老贾的索赔也不闻不问。随后,老贾多次到临猗县委、县政府上访。得知事情原委后,陈剑主动扛起“重任”,为还原事情真相,把果商的事情当作自己的事情办,四处帮助老贾收集证据、寻找证人,并无数次同果库负责人沟通协商。在调解无果的情况下,陈剑又为老贾提供法律援助,并为老贾请来律师,还提供了司法行政机关应当提供的一切服务。

在法院的诉前调解中,老贾一再要求陈剑必须到场,因为在举目无亲的异地他乡,陈剑就是他心中最信得过的人。最终通过调解,老贾获得了4万元的赔偿。在拿到赔偿款的那一刻,老贾泪流满面,对陈剑说:“今后还会和临猗的人打交道,因为这里的司法所所长说理向理,有情有义,我信得过!”老贾临走时把一面写着“星星之火可以燎原,远隔千里胜似亲人”的锦旗,送到了嵋阳司法所。

温老伯是陈剑的扶贫对象,每次家访或去村里调解,他都会去温老伯家转一转。一次,温老伯骑着三轮车在拉货途中与他人发生交通事故,三轮车被扣了,他没有去找交警,而是到司法所找陈剑帮忙处理。由于事故责任方是温老伯,需要向对方赔偿400元钱,原本就生活困难的他,兜里仅有刚刚拉货挣来的105元钱。见此情况,陈剑毫不犹豫地从口袋掏出300元钱交给温老伯。处理完事情后,天色已晚,知道温老伯眼神不好,担心他回家途中再出意外,忙碌了一天的陈剑,开车为温老伯照路,用了40分钟将温老伯安全送到家中。时间久了,在陈剑的心中,温老伯不单单是扶贫对象,每到逢年过节,他还会领着妻子、女儿到温老伯家中拜访。温老伯的老伴和儿子去世、女儿出嫁,孤独寂寞的温老伯也有了认陈剑做“干亲”的想法。一次拜访,温老伯主动向陈剑提出认“干亲”,陈剑一口答应下来,温老伯喜出望外,拉着陈剑的手,两眼泛着泪花。

正是陈剑对群众以诚相待,使他收获了群众认可,他先后被授予“全国模范人民调解员”“全国模范司法所长”“山西省人民满意的公务员”“山西省司法行政系统优秀共产党员”“运城市优秀共产党员”等称号。

社会稳定的“急先锋”

嵋阳司法所承担着普法依法治理、矛盾调处化解、公共法律服务、社区矫正对象监管、刑满释放人员安置帮教、政府法律顾问、法律援助初审等十大职能。陈剑在解决群众烦心事、揪心事的同时,还紧紧围绕党委、政府中心工作和重点工程,聚焦蒙华铁路(现浩吉铁路)征地补偿、涑水河整治等民生大事,有效化解了矛盾纠纷,保证工程的顺利实施。

2015年10月,涑水河整治工程嵋阳段导流渠因雨水冲刷决堤,将王某、李某二人的10亩桃树浸泡。从着手调解此事到达成协议,陈剑在将近一年的时间中,与项目施工方反复磋商协调,为当事人争取到5000元赔偿。

2016年7月,涑水河整治征地过程中,工程队施工时误将邸某苗木损伤2000多株,但没想到邸某漫天要价索赔10万元,致使协商调解受阻。为了尽快化解矛盾,保障重点工程进度,陈剑数次来到现场,协助临猗县水务局进行勘测,最终为当事人争取到赔偿款3万元,及时化解了矛盾。邸某的问题虽然解决了,但受的委屈只有陈剑自己知道。那是一次星期五的入户调解,邸某的儿子把陈剑骂了一通,陈剑强忍着泪水走出邸某的家门。几天后,邸某把问题想通了,陈剑又乐呵呵地去主持调解协议的签署。

2017年4月,蒙华铁路(现浩吉铁路)征地清表过程中,村民朱某因赔偿款迟迟未到多次上访。为了信访人一句“陈所长,我信你!”陈剑借钱垫付3500元,确保征地清表顺利进行。

2017年8月,村民荆某的房屋因供水管道破裂导致房屋受损,将供水公司起诉至人民法院要求赔偿。供水公司申请追加村委会为第三人。作为村委会的法律顾问,陈剑觉得在关键时候,必须有人站出来替他们说话、保护他们的权益。为此,陈剑向资深律师请教,在法庭上据理力争,最终不仅为村委会挽回18.3万元的损失,也维护了村民的合法权益。

陈剑在嵋阳司法所的工作成绩有目共睹,上级不止一次想把他调回局机关,三次提拔和调动,都被他婉言谢绝。回县城工作的机会固然珍贵,但是陈剑早已经与镇上的老老小小、一草一木都处下了感情,最终他选择了坚守。

13年间,陈剑凭着一身正气和满腔热忱,曾让那些举起的刀放下,拿起的棍丢下;曾让那些断交的邻居握手言和,信访的群众返回家园。每当想起这一切,特别是面对着万家灯火和农家小院朗朗的笑声,太多的温馨与成就感,萦绕在陈剑的心头。

陈剑告诉记者,作为一名司法行政人,作为一名共产党员,能为老百姓排忧解难,是他一生最大的成就与幸福。


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