广阔天地践初心
——芮城县选派机关事业单位干部到村任职纪略

记者 付 炎 通讯员 曹 飞 李倩文

为43名机关事业单位选派干部共发放48.8万元工作、交通、生活补贴，购买33万元保险和每人500元标准的健康体检套餐；安排10名选派干部赴省里参加选派干部培训、贫困村党组织书记培训等；组织选派干部走访重点群体4000余户9000余人……

选派机关事业单位干部到村任职以来，芮城县狠抓工作合力、内生动力、干群磁力、发展能力“四力”培养，多措并举增强选派干部扎根农村、服务农村的信心和决心，进一步建强基层战斗堡垒，巩固脱贫成果，推动乡村振兴。

严管厚爱，凝聚工作合力

广阔天地践初心，振兴乡村建功业。2020年6月19日，芮城县选派机关事业单位干部到村任职岗前培训班结业仪式和出征仪式在该县会展中心举行。作为全县机关干部到村任职的“第一兵团”和“精英部队”，43名选派干部被县委、县政府委以重任——不忘初心、不辱使命，扎根农村、心系群众，带着新任务，扛起新责任，理直气壮地做好农民群众的“主心骨”和“当家人”。

让机关党员干部下基层，是芮城县委建强基层战斗堡垒、夯实基层基础、破解基层党建难题、推动农村发展和培养锻炼干部的一项关键举措。为扎实做好选派工作，芮城县委组织部以对党和人民事业高度负责的态度，坚持确定选派村与选派干部双向研判，结合软弱涣散党组织整顿、集体经济发展、村“两委”作用发挥等工作实际，共确定29个整建制选派村和43名选派干部。

与此同时，芮城县委组织部秉承干部管理严管厚爱相结合这一原则，研究出台了《选派干部管理办法》：政治上给地位——在明确贯彻市委“四个优先、三个单列”政策的基础上，树立以结果论英雄的实干导向，给想干事、能干事、干成事的人搭建平台；生活上给保障——选派干部在村任职期间，按照既定标准发放工作经费和生活补贴，县财政每年列支专项经费，用于保障选派干部工作经费和生活补贴足额发放；工作中给方向——组织选派干部参加岗前培训和新农人主播培训，积极安排10名选派干部参加全省选派干部培训、贫困村党组织书记培训及“双带”培训；行动上给课题——选派干部到岗后，芮城县委书记张建军、县长尚玉良多次带领相关职能部门负责人优先对选派村开展调研，为选派干部提供相关政策解答、项目规划建议、技术指导等服务，并结合选派村实际，为选派干部留下一个亟待解决的课题；思想上给激励——通过发现、挖掘和总结选派干部工作中的好做法、好经验，充分利用新闻媒体等舆论窗口开辟专栏宣传先进典型，形成比学赶超的良好氛围。

芮城县委旗帜鲜明地为选派干部撑腰鼓劲，确保了43名选派干部真正沉得下去、稳得下来。

齐抓共管，激发内生动力

为强化对选派村和选派干部的资源支撑、服务和保障，芮城县立足选派村和选派干部实际，坚持关心关爱和从严要求并重，实行县级党员干部包联、乡镇党委包联、项目单位包联、规上企业包联“四包”制度。

全县各包联单位、企业发挥各自优势，在项目、资金、政策、技术等方面优先向选派机关事业单位干部担任党组织书记的村倾斜；县直各部门主动靠前服务，派出单位和乡镇指定思想好、作风正、素质强、业务精、经验丰富的班子成员，从政策、信息、项目、产业、资金、技术等方面，对选派干部开展工作予以支持，形成县委统筹协调，各乡镇、各部门齐抓共管的选派工作格局。

有了“身份优势”，选派干部鼓足干劲“跑起来”、主动作为“紧起来”、甩开膀子“干起来”的动力十足。

西陌镇马夭村是29个选派村之一。在该县畜牧局选派干部郝卫军的带领下，该村由昔日的贫困村华丽转身为当地有名的“小康村”。

郝卫军原是马夭村驻村第一书记，帮扶工作干得有声有色。芮城县委组织部考虑到他熟悉村情民意，在征得其本人同意后，确定其为选派干部，正式成为马夭村党支部书记。

记者了解到，驻村帮扶以来，郝卫军充分发挥各方面优势，以打造养殖小区为工作切入点，一方面全力争取上级扶贫资金，一方面积极动员村民自筹资金。2018年7月，养殖小区正式投入使用，仅此一项每年可为村集体经济增加收入14.5万元。2019年，郝卫军“乘胜追击”，带领村民投资70余万元新建养猪场，养猪场于2020年4月6日投产，当年为村集体经济增加收入7.25万元。

今年，郝卫军选派干部的“身份优势”进一步凸显。身为党支部书记的他带领马夭村党员群众，对照芮城县委提出的“生态养殖+有机农业”发展课题，积极推进生猪粪污资源化利用，全村生猪粪污充分发酵后可为周边240亩以上的苹果、桃、小麦及玉米等农作物提供原生态有机肥。同时，依托高标准农田项目建设，为项目区2496亩基本农田发放有机肥470余吨，优化土壤板结状况，使农副产品产量和质量进一步提升。

“郝书记来我们村这几年，村容村貌大变样，村民们的钱袋子也鼓了起来。去年我们村增收120多万元，村集体收入也突破30万元，这都要感谢组织为我们配了位好干部、实干家。”采访中，村民王亚业告诉记者。

精准施策，增强干群磁力

开展一次“六访”、记好一本日志、做好一份承诺、召开一次会议，是选派干部入村开展工作的必修功课。

芮城县委组织部要求全体选派干部到任后积极走访卸任党支部班子成员、现任村委会成员、历任村党支部书记、全体党员和村民代表、信访群众、乡贤能人，访民情、访村情，进一步拉近与群众的距离；为选派干部发放工作日志，要求认真记好日志并定期组织展评；与选派干部签订工作目标责任书及党风廉政建设责任书，明确工作方向，压实工作责任；每月召开村级各类组织定期向党组织汇报会议，对群众期盼的、反映强烈的问题进行集体研究，并制订具体工作方案，明确责任人和完成时限，确保件件有回音，事事有落实。

太安村是古魏镇第一大村，也曾是该县农村党支部软弱涣散村。“不负重托把太安村的事情办好”是芮城县委给太安村党支部布置的“硬任务”。

古魏镇便民服务中心主任杨丹华到村担任党支部书记后，坚持在狠抓软弱涣散整改上下功夫，把旗帜鲜明讲政治融入村支部建设全过程：健全完善“三会一课”制度、组织生活会制度，推进党支部规范化、制度化建设；围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等宣讲题材，坚持在学中干、在干中学，引领全村党员干部在脱贫攻坚一线出实招、干实活，争做优秀共产党员。

党建强则发展强。该村投资70余万元翻修东西主巷道并加修排水渠；翻新村文化礼堂并购置办公硬件设备；投资4.9万元拆除黄河沿岸违建52处，拆除村委会门前旧墙体并进行硬化和绿化；开展农村人居环境整治，清运垃圾120车；联合多方力量成功化解各类矛盾26起……短短半年时间，太安村宜居宜业宜游的美丽乡村雏形初现。

多维考核，提升发展能力

严管厚爱，才能促进干部迅速成长成才。

根据严把考核要求、规范考核程序、科学确定等次要求，芮城县建立完善工作、日常管理、考核奖惩、激励保障等制度措施，要求选派干部旗帜鲜明讲政治，坚决服从组织安排，努力提高服务群众的本领。

今年年初，芮城县委组织部联合各乡镇党委对选派干部进行年度考核，从工作思路是否清晰、工作措施是否得力、工作成效是否明显3个方面对选派干部全年工作成效采取“查、看、评、问”方式精准考核，做到对每名选派干部精准识别、精准评价，并将考核结果作为干部选拔任用的重要参考依据，倒逼选派干部履职尽责，努力实现“干得好、队伍强、乡村兴、产业富、群众乐”的美好愿景。

在南磑镇冯村，党支部书记王永康团结带领村“两委”班子成员攻坚克难、锐意进取，统筹项目发展与美丽乡村建设，同步推进乡村振兴；在西陌镇板桥村，党支部书记董明多方跑动，积极争取到2000亩高标准基本农田项目，目前项目建设如火如荼；在古魏镇东关村，党支部委员王展辉积极协调成立家政保洁服务公司，拓宽城中村村民增收渠道；在陌南镇柳湾村，党支部书记王瑞积极履职，主动作为，依托圣天湖及黄河一号旅游公路等优势，在村内形成“旅游+休闲+娱乐+小吃+住宿”一体化发展模式，不断壮大村级集体经济……

选派干部有劲头，乡村振兴有希望。芮城县将进一步树立重视基层、大抓基层的工作导向，树立重基层重结果的一线选人用人导向，将主动到最艰苦最复杂的乡村一线锻炼成长作为全县党员干部践行初心使命的重要实践，为基层注入新活力，帮助、带领、引导基层“两委”开展工作，不断推动农村基层治理体系和治理能力现代化，推动乡村振兴战略在古魏大地落地生根、开花结果。