市供销社：“六大改革”激发活力

记者 苏黎原 孙 勇

2019年，市供销社深入贯彻落实中央、省委、市委关于加快供销社改革的要求，紧紧围绕我市推进农业现代化的总体部署，认真实施“六大改革”，取得了明显的经济效益和社会效益，荣获“2019年度全省供销社系统综合绩效考核先进单位特等奖”。

延伸服务，当好一条龙“田保姆”

当前，不少地方种地的人少了、老了，地也不好种了，农村有的地方出现了“空心村”。如何由出售农业生产资料的“配角”，升格为全面服务农业生产的“主角”，市供销社的解决方案是改革服务方式，一条龙服务当好“田保姆”，重点解决地由谁种、怎么种的问题。

地怎么种——以基层社和农资经营企业为主体，聚合社会为农服务力量，依托惠农服务中心和庄稼医院，为农民提供土地托管、测土配肥、农资直供、技术培训、无人机植保等服务，逐步形成乡有惠农服务中心、村有惠农服务站的农业社会化服务体系。

作为全市最大的惠农服务中心，夏县惠农服务中心为农民提供农资直供、统防统治、农机服务、土地流转、农民培训等系列服务，不但实现年销售收入3000万元，还为周边20余个行政村、2000户农民、20000余亩农田提供了便利服务。

地由谁种——主动加强与村“两委”合作，积极推广“村社共建”合作模式，延伸服务网络，探索推进惠农服务中心建设。2019年，全社共新建提升惠农服务中心20个、惠农服务站45个，共辐射65个乡镇、244个村庄，增加土地托管面积18.6万亩，土地服务面积32.3万亩。

市供销社围绕“提质”二字，与省农资集团合作，引入田航无人机“全周期精准植保托管”模式，引入南京绿力科技公司智慧农业技术，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策和灾变预警等远程智能管理，并在平陆张村镇打造全市惠农服务中心样板。

整合主体，汇聚“三位一体”合力

在农村，农民合作社有生产优势，供销合作社有流通优势，农村合作金融有资金优势，以前这3家都是各自为战。去年，运城市供销社积极整合三家为农服务的职能，先后确定新绛、闻喜、永济、盐湖、平陆、临猗6个县（市、区）为“三位一体”建设试点县，成立县级农业合作联合社，统一为社员提供科技信息、储藏销售、信贷资金等服务，实现生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”。

作为运城首批试点，新绛县珍粮种植专业合作社“走出去”学习借鉴重庆、陕西汉中大红门的先进经验，利用专业社的生产优势、供销社的流通网络优势，探索建立股金服务社，不对外吸储放贷，不支付固定回报，发展农村合作金融服务，为社员提供便捷的融资渠道，破解“信用”难题。他们通过粮食折价、土地折价、闲散资金参与等渠道筹集互助金，累计为85户社员发放483万元互助金，实现利息收入12万元，成功扶持12户粮食收购大户，帮助2户贫困户脱贫致富，取得良好的经济和社会效益。这一好办法即将在全市供销系统推广。

“村社共建”，小门店变身大超市

临猗县临晋供销社建了一座综合超市，总投资270万元，建筑面积2660平方米，主要经营服装鞋帽、副食品、日用百货等，年实现销售收入3000万余元，安排30余名农村富余劳动力就业，为临猗县域经济发展发挥了积极作用，为供销社增加效益10万元。类似这种情况，还有芮城县石湖综合服务社、平陆县曹川供销社、万荣县万泉供销社北里综合服务社……都变身为当地的“大超市”。

过去，许多基层供销社经营服务场所陈旧，人员老化，人才匮乏，服务功能单一，综合实力弱，与农民利益联结不紧密，制约了供销社为农服务作用发挥。去年，市供销社针对基层社的“症结”，力推“村社共建”合作模式，明确由村级党组织和村委会牵头，以村级集体经济为发起力量，成立由农业龙头企业、农业大户、农民专业合作社、农户共同参与的村级供销合作社，形成稳定的利益共同体和广泛的经营业务合作，促进了先富带后富，实现共同富裕。

2019年，市供销社共恢复、改造基层社57个，新建农村综合服务社352家，创办、领办、合办专业合作社100家，组建农民合作社联合社13家，入社成员4053人，带动农户22785户。这些基层社作为村级集体经济组织，引领众多农民专业合作社、家庭农场平等地享有党和政府的惠农项目资金支持。

开放办社，积极争取大项目

去年，市供销社争取实施了4个农业综合开发项目，总投资1350万元，用于土地托管。同时，闻喜、新绛、万荣、临猗、平陆5个县充分利用省级1800万元综改资金，通过改造提升基层社、新建改造惠农服务中心，提升农业社会化服务水平。

市供销社在市政府支持下，主动承担消费扶贫领导小组办公室职责，统筹协调推进全市消费扶贫工作。为进一步推进“五进九销”购销平台建设，市社多次与市扶贫办沟通调研，选择与山西文旅集团合作打造消费扶贫大数据平台，并在运城第四届果博会上正式签约，组建运城数字惠农科技有限公司，项目已进入启动阶段，预计2020年三四月份试运营。

2019年，市供销社在开放办社、项目培育上下功夫，抓紧抓牢项目建设这个关键点，先后建成一批专业合作社、农业综合开发土地托管项目，一改过去项目规模小、数量少，项目资金撒“胡椒面”的不利局面，夯实了供销社为农服务基础，增强了供销社为农服务实力，促进供销社转型跨越发展。

打造品牌，“供销社又回来了”

2019年2月26日，全市供销系统开展“惠农服务进万家，助力乡村大振兴”放心农资下乡进村服务活动，盐湖区龙居主会场为100户贫困户发放100余袋化肥，其余12个县共计为2000户贫困户发放2000余袋化肥。活动期间，市供销社充分发挥惠农服务中心和庄稼医院的作用，开展多种形式、不同层面的农业生产技术宣传培训，确保农资商品质量，农民群众高兴地说，“供销社又回来了”。

从新中国成立初期到改革开放初期，供销社这个品牌是响当当的。但伴随民营经济进入商品流通行业，供销社品牌被稀释，有的地方处于瘫痪半瘫痪状态。

2019年全年，市供销社系统上下联动，开拓进取，通过举办、参加各类展销活动，宣传推介运城特色农产品，推动产销对接，进一步扩大“运城苹果”的知名度，为运城特色产品开辟更加广阔的市场，同步打响了供销社品牌，提升了供销社的知名度。

当年8月30日，市供销社组织4家专业合作社参加“2019全国农资科技博览会暨全国品牌农产品交易会”，在展区开展为期3天的“运城苹果”品牌宣传展播，我市参与展销的农产品深受广大消费者的青睐，展销现场销售各类农产品10万余元，达成销售意向489万元。

在当年10月举办的第四届山西国际果品交易博览会上，市供销社组织布展的农资展厅，现场销售各类产品100万余元，签订各类订单2300余万元。

化解债务，放下包袱轻装前进

多年来，全市供销系统积累了很多不良债务，步履蹒跚。运城远洋果品有限公司和运城鑫通茶叶副食有限公司历经13年未能顺利破产，中间破产组成员几经更换，资料保存不完整，职工身份一直未能置换，且公司土地还有纠纷。

2019年，市供销社党组高度重视，重新调整了破产清算组成员，强力启动破产程序，理清工作思路，把职工利益摆在首位，通过法律途径解决土地纠纷。同时，加快资产评估及部分职工临时福利住房搬迁安置工作，确保职工利益最大化。

2019年，在省供销社的整体推进下，在市政府的大力支持下，市供销社统筹协调，在8个县（市、区）政府和县社的积极协调配合下，按照各级政府分级承担的选择，将全系统1.63亿元农行不良债务，用7%的回购资金1138.46万元打包化解，目前正在进行债权分户转让协议签订准备工作。

化解债务让供销系统企业放下包袱、轻装前进，更好地服务社员、服务农户、服务广大群众。