创建优质品牌 擦亮城市名片 打造转型升级“金钥匙”

创建优质品牌 擦亮城市名片

打造转型升级“金钥匙”

—以品牌创建推动经济高质量发展的运城实践

记者 付 炎 通讯员 毛 婷

品牌是消费者和生产者共同的追求，品牌建设代表着供给侧和需求侧升级的方向。品牌发展水平是企业、区域乃至国家整体竞争力的体现。在新时代，品牌还是城市发展的新亮点、新形象，引领着城市发展新坐标。

为推动民营经济高质量发展，加快运城扩大开放，市委、市政府高瞻远瞩，科学决策，2018年年底把品牌战略工程列为全市民营经济改革发展“五大工程”之一，出台了《运城市民营经济品牌战略工程实施方案》（以下简称《实施方案》），成立了市品牌战略工程领导小组。

为确保《实施方案》落地生根，实现我市优质品牌数量显著增加、品牌影响力和支撑力显著增强、品牌建设支持激励政策健全完善的总目标，2019年，在市委、市政府的正确领导下，在市直相关部门和各县（市、区）政府和全市企业的支持配合、共同努力下，新组建的运城市市场监管局，坚定扛起领导小组办公室单位的主体责任，把推进实施品牌战略工程列为年度重点工作牢牢抓在手上，以强烈的使命感和责任感，开拓创新、综合施策，组织开展了一系列卓有成效的工作，取得了良好成效。

品牌创建，思路决定出路

对运城市市场监管局来说，全方位地组织开展品牌创建是一项全新的工作，无异于“摸着石头过河”。即便如此，也要以坚如磐石的信念“逢山开路、遇水架桥”。

为了少走弯路、拓宽思路、务求实效，2019年上半年，运城市市场监管局派出由分管副局长带队的考察组，到品牌工作开展较好的地区进行专项考察。通过考察学习，该局认为，创建优质品牌、打造城市名片，企业是主体、政府要统筹；品牌培育和品牌推广要“两手抓、两手都要硬”。

此后，该局积极借鉴省内外经验做法，结合运城实际，加强统筹协调，锐意探索创新——

紧扣《实施方案》指导思想和目标任务，在实践中逐步确立了“企业创品牌，政府打名片”的全市品牌工作总思路。在全市企业（组织）层面，通过培育、推广，争创优质品牌，获取最佳品牌溢价；在提升城市形象层面，聚焦精品，精准发力，打造若干张能够代表运城城市形象的“金名片”，提高运城的知名度和美誉度。

在品牌培育和创建上，形成了“市县联动，综合施策”的推进思路。在市级层面，发挥部门职能，组织开展系列活动，抓重点，推全面；在县级层面，紧扣区域产业实际，强素质，抓特色，综合运用规划先行、标准引领、技术创新、质量提升、引导扶持等举措，形成全市“一盘棋”的共建格局。

在优质品牌确定上，形成了“好中选优，优中选精”的遴选思路。依托第三方专业公司对全市申报的企业（组织）严格按标准、按程序逐家评价，遴选出一批优质品牌作为市级层面扶持引导品牌，并从中选出几个精品品牌作为重点宣传推广的运城城市名片。

在品牌传播推广上，形成了“多平台推广，双层次发力”的工作思路。从2020年开始，在运城日报、运城广播电视台开辟专版、专栏，高密度宣传推广优质品牌，开展运城城市名片公益宣传，并谋求在上级媒体和各级新媒体进行广泛宣传。同时，要协调各成员单位积极发挥职能作用，组织优质品牌参加省内外各类品牌展会，在大中城市设立品牌专柜，做好优质品牌集中展示工作。齐头并进，推动政府层面主打城市名片，企业层面主打优质品牌。

品牌评价，用实力说话

在高质量发展的征途中，谁能抢占先机，谁就能站到前列。在相关前期工作充分准备的基础上，一系列创建工作随之铺开。

2019年4月4日，市政府召开全市质量大会。会议对推动落实品牌战略工程作了专门安排部署，明确了品牌战略工程的重大意义、目标任务和方法步骤，初步形成了政企联动、合力打造优质品牌和运城城市名片的共识。

当年8月下旬至9月上旬，借助运城工业品牌推介会专场活动、“质量月”宣传活动和全市质量强市领导组联席会议，市政府分管领导就品牌建设工作再动员再部署，运城市市场监管局也3次向各县（市、区）政府、市直有关部门、参会企业宣讲全市品牌建设总体规划和重点工作安排。

创建优质品牌、打造城市名片，必须做好做实评价遴选工作，选准主攻目标，形成工作抓手。

运城市市场监管局通过政府采购方式确定中国船级社质量认证公司作为第三方机构，具体实施品牌评价工作。双方共同研究制订了《运城品牌发展评价规范》和具体实施方案。《规范》紧密结合运城的实际情况，科学确定了评价项目和评价方法，项目包含品牌建设、品牌质量、品牌文化、品牌创新、品牌信用、品牌口碑、品牌效益等7个部分、42个二级评价指标、47项评价内容。每一部分评价内容均明确了标准分值，满分共1000分。 

2019年9月—11月，市品牌战略工程领导小组办公室向各县（市、区）政府，运城经济技术开发区管委会和市直各成员单位发送《关于开展运城市首届品牌创新成果评价工作的通知》，对企业（组织）申报条件、申报材料、申报程序作出具体要求。申报结束后，运城市市场监管局组织131家企业（组织）参加了全市品牌评价项目启动大会，并邀请福州大学、中国船级社质量认证公司等单位的国内知名品牌专家对《品牌评价规范》作了专题辅导培训。第三方机构通过基本条件筛查、资料评审、现场评审、调查验证，对报名企业逐家进行评价。在最重要的现场评价环节，3个评价小组的20位专家历时20多天，按照规定程序对申报企业（组织）逐一进行了客观、系统、独立的评价，并逐家提出了品牌建设的方向和改进建议。在网络调查验证环节，超过25万名市民参与了品牌网络测评，提高了此次品牌评价的效果和影响力。

通过品牌评价，遴选出50个市级拳头品牌，分别为10个综合品牌和40个单项品牌，单项品牌又分为创新品牌、信用品牌、口碑品牌、效益品牌各10个。山西建龙、大运汽车、亚宝药业、山西中农乐、南风化工、绛州澄泥砚等一批在全市、全省乃至全国有影响的品牌入选其中，一批具有扎实基础、富有发展潜力的“小巨人”企业(组织)脱颖而出。市政府向50个优质品牌发放了总额300万元的扶持引导资金。

名品名牌，闪现“真金”本色

一年来，市、县两级把品牌创建纳入了区域经济发展总体规划，联动发力，各施良策，大力推动新品牌创建见成效，老品牌焕发新活力。

各县（市、区）政府和运城经济技术开发区管委会紧扣区域产业实际，强力实施“品牌兴县”战略，以创建商标品牌为抓手，确立了“好中选优、优中推强、重点扶强、以点带面”的品牌发展思路，在打造工业、农业、服务业、区域公用品牌上下功夫，使品牌建设成为引领县域经济社会发展的强大动力。

部分县（市、区）邀请业界专家深入一线专题指导，使品牌工作延伸到了“最后一公里”。在“3·15消费者维权日”“4·26世界知识产权日”和“5·10中国品牌日”等关键时间节点，利用报纸、电视、宣传册等形式进行广泛宣传，使品牌知识深入人心，使品牌创建有了更广泛的群众基础。

部分县（市、区）开展“干部入企”等活动，以企业和农民合作社为主体，从商标设计、使用、包装上推出了“帮扶套餐”，实施了全方位、定向化、全过程服务。择优确定了一定数量的优质品牌，形成县级拳头品牌方队，在推动区域经济高质量发展上发挥了重要引领和支撑作用。

如今，全市多数企业（组织）对品牌的重要性有了更深刻的认识，擦亮品牌已经成为企业的主动追求和自觉行动，纷纷表示要把品牌创建摆在高质量发展的核心位置，在品牌投入、建设、营销和保护等方面强化要素整合，着力构建品牌建设体系，提高品牌知名度，提升品牌价值。可以说，品牌战略工程给运城各行业带来了一场“思想革命”，全市范围内初步形成了培育自主品牌、保护自主品牌、争创知名品牌的浓厚氛围。

如果说思想转变是“无形的资产”，那么《运城市品牌评价规范》《运城市品牌评价作业指导书》《运城市品牌评价管理办法》等一系列创新性制度建设就是“无形资产”的变现，使我市品牌创建工作从最初的“摸着石头过河”转变为如今的“心中有数”“干事有谱”，在实践探索中落地生根、开花结果。

“运城苹果”“运城面粉”等区域公用品牌正在产生巨大价值；山西建龙、大运汽车、亚宝药业等企业在品牌建设中融入浓厚的企业文化，正在形成强劲的品牌核心竞争力；华恩实业、石药银湖、巨龙风机等技术创新型企业正在以创新引领发展，持续提升品牌知名度；绛州澄泥砚、宇达青铜、运城盐湖等文旅品牌正在宣传城市文化中发挥积极作用；稷山康宁护理院、新民玻璃、瑞恒农业等企业正在创新探索新型商业模式之路上阔步前进。

去岁曾穷千里目，新年更上一层楼。品牌建设是一项需要持续用力、久久为功的系统工程。新年伊始，市品牌战略工程领导小组就以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，谋划部署全年工作。

2020年，我市将以50个市级优质品牌为主攻目标，组织开展定点指导、培育扶持、集中展示、宣传推广等系列行动；将以科学方法确定代表城市形象的运城名片，大力度组织开展公益宣传活动；将进一步健全完善《品牌评价规范》等系列制度，使之升华为运城地方标准，并以此为指导，组织开展第二届品牌评价工作；将持续调动各县（市、区）政府、各行业主管部门、各类企业（组织）品牌创建积极性，各显神通，联动发力，推动全市名品名牌绽放异彩、走向全国、走向世界；将持续营造“人人关注品牌、人人支持品牌”的浓厚氛围，在全市“一盘棋”的大格局下，打造实体经济转型升级“金钥匙”，奋力推动运城在高质量发展的新征程中迈出新步伐、铸就新辉煌。