新绛工业：向着春天出发

卫世新 贾体锦

进入12月，虽然阵阵寒流来袭，但新绛县的工业经济处处呈现春天般的暖意。

全县工业已拥有焦化产能510万吨，带钢160万吨、线材300万吨，镀锌板带钢管70万吨，甲醇30万吨，硫化黑5.5万吨，粗苯精制15万吨、顺酐5万吨、噻吩750吨，已经形成了集“煤焦—化工—肥料—发电—治炼—建材—物流”于一体的循环经济产业链，机械制造等产业初具规模。

今年前11个月，新绛县实现工业总产值219亿元，工业增加值51亿元，增速达9.7%。前三季度，全县生产总值完成88亿元，同比增长7.4%。主要经济指标稳步增长，为完成全年经济社会发展目标打下了基础。

这一系列数字，显示着新绛县的工业经济在转型发展中毅然站在第一方阵，向春天出发的步履依然铿锵有力。

新绛县委书记李玉林说：“新绛县经济转型发展已经开好了头、起好了步，走上了正确轨道。”他要求全县干部，“必须深入践行新发展理念，以更宽视野、更高标准谋篇布局，进一步放大优势、补齐短板，把高质量发展强劲态势保持下去。”

以项目建设为抓手，大力推动产业转型

高义钢铁有限公司作为运城市的“龙榜”企业，无疑是转型发展的领头羊，企业经过20年的发展，已形成了以建筑用钢为主品，铁、钢、材同步发展，集钢铁、贸易、运输于一体的集团公司，位于山西省民营企业百强第14位。去年公司实现工业总产值122亿元，销售收入119亿元，实现利税27亿元。今年，该公司仍然坚持转型发展的理念，持续推进煤气综合利用发电项目和年产120万吨酸性球团生产技术改造项目，启动实施了投资12亿元的炼铁高炉产能置换及其配套项目，投资3亿元的烟气协同处置项目。

7月30日，高义钢铁有限公司减量置换高炉项目正式开工。随着机器的轰鸣，山西高义钢铁有限公司向绿色经济、低碳生产、高质量发展迈出了坚实一步！

新绛县县长解芳说：“高义钢铁高炉改造及配套项目，是新绛县项目建设的又一力作，对于加快打造高义精品钢园区、提高‘龙榜’企业市场竞争力、提升新绛经济技术开发区产业集聚能力具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。”

今年，新绛县委、县政府围绕汾河经济带发展布局，大力推动转型项目建设，加速提升产业链发展水平。使列入全市“3515重大工程项目”中的4个工业项目加速建设，除高义钢铁的重大技改项目，总投资33亿元的至信宝能年产20万吨甲醇、20万吨煤焦油加氢项目，以及配套150万吨焦化项目当年签约、当年开工，150万吨焦化项目，预计2020年1月投产；威顿水泥投资1.29亿元的干法窑无害化协同日处理400吨生活垃圾项目，主要设备已经定购，正在实施土建基础工程；铭义再生总投资1亿元的废钢铁循环利用加工项目，已于今年10月开工建设，预计明年6月建成投产。

以扩规提质为核心，持续壮大经济实力

今年，新绛工业发展还有一个写入史册的大事，经省政府批复同意，新绛经济技术开发区纳入省级开发区管理序列，规划面积14.77平方公里，以精细化工、新材料、高端装备制造为主导发展产业。10月份，作为县域工业经济发展主战场的新绛经济技术开发区正式挂牌成立，班子成员全部配齐，6个部门人员全部到位，“三化三制”改革基本完成。管委会主任樊文胜说：“开发区的成立对于县域经济发展呈现出重要意义，使全县主导产业更加清晰、发展空间更加广阔、服务更加优质便捷、优惠政策更加完善、考核更加规范科学、基础设施更加齐备。”

怎样深化政府为企业的服务，一直是新绛县决策者不断探索的课题。新绛县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展了干部入企帮扶工作，54人组成的11个干部入企服务组，深入全县29家规上企业和1家“虎榜”培育企业，开展了金融支持、减税降费、技术改造和工业转型升级、高新技术企业发展等支持民营经济发展的帮扶活动。入企帮扶人员结合各自的工作实际，着重从挖潜增效、工艺革新、技术创新、市场开拓、精细化管理等方面提出了许多宝贵的意见和建议；入企服务小组积极帮助企业进行减税降费测算，全年可为企业减免税费13707万元；帮助企业解决问题和困难34个，涉及要素保障、行政审批等5个方面，目前已全部办结，企业满意率达100%。

该县还坚守实体经济不动摇，把推动实体经济提质增效作为高质量发展的重要着力点。去年，全县形成“一龙二虎”的发展格局。今年，该县大力推动传统骨干企业优化升级，巩固“龙虎榜”企业的产值规模、经济效益和市场占有率。30家规模以上工业企业中，年产值亿元以上的企业达到12家。“虎榜”企业中，中信金石完成产值30亿元，中信鑫泰完成产值12亿元。“龙虎榜”培育企业中，宇丰冶炼实现销售收入9.6亿元，威顿水泥实现销售收入9.2亿元，两家企业年底有望登上全市“虎榜”，届时全县将形成“一龙四虎”的发展格局。

在扶持发展骨干发展的同时，新绛还立足传统手工业发达的优势，深入推进“五小企业”群星灿烂发展计划，成为全市唯一的省级“双创”基地示范县。全县已形成轻纺园、浩源、北张石雕等10个各具特色的“双创”基地，入驻企业259家，从业人员4950人，年产值达15亿元。

新绛县还在全省率先实施了“助企圈”APP互联网公共服务平台建设，围绕10个“双创”基地开展了“质量提升行动”，重点打造了传统非遗文化、三泉家具2家“双创”基地。今年以来，全县新培育华丰阳化工、益源钢结构、景如制鞋等6家“小升规”企业，培育“专精特新”企业3家，新孵化创办企业426户，新增就业岗位4653个。全县中小微企业已发展到1605户。

加快发展民营经济，着力培育优势企业

新绛县在民营经济改制工程方面，建立了多层次扶持和培育机制，支持民营企业股份制改造，鼓励重点企业上市。瑞恒农业在晋兴板成功挂牌，7家企业纳入省股改上市后备库，其中瑞富达塑料、鑫乐通塑胶、众望农牧等3家企业完成股份制改造。

在民营企业管理提升工程方面，新绛县制订了民营企业管理提升工程实施方案和高义钢铁、宇丰冶炼、双人药业等7家企业“一企一策”管理提升方案。加强企业家队伍建设，县政府组织全县40余名企业的负责人赴深圳开展了为期一周的综合培训。全县高新技术企业发展到8家，其中，省级企业技术中心3户，市级企业技术中心5户。

在民营经济资产证券化工程方面，该县制订了推进民营经济资产证券化实施方案，县财政对股改、上市的企业分别配套给予20万元、50万元、100万元不等的奖励，引导企业优化股权和融资结构。同时，设立了2000万元企业应急周转保障资金，为企业提供低成本的“接续还贷”服务。

在民营经济品牌战略工程方面，新绛县组织威顿水泥、中信伟业、绛州绿等10家企业参加了首届运城市品牌创新评价。引入专业团队高端策划，全方位宣传推广，扩大优质品牌的影响力。2019年，全县申请注册商标241件，核准注册127件。绛州澄泥砚成为中国驰名商标，新绛远志通过国家农产品地理标志认证。

新绛县经信局长张芮说：“新绛县明年将续建项目6个，总投资35亿元。新建项目4个，总投资16亿元。这4个新建项目建成投产后，预计年实现销售收入10亿元，新增利税8000万元，节约电费2亿元。”

新绛县经济有“龙虎榜”企业的带动、群星灿烂计划的实施、新建项目的拉动，发展的后劲后越来越足，工业企业走向春天的脚步越来越快……