市住建局多措并举推动城市焕新品质提升

本报讯（记者 郭 华）市委五届十次全会落下帷幕后，市住建局认真学习贯彻落实全会精神，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，锚定“一城两区三门户”目标和思路，用好城市更新这个重要抓手，稳住房地产和建筑业“两大支柱”，聚焦推动城市高质量发展、构建房地产发展新模式、促进建筑业转型升级、实现更高水平的安全监管、筑牢坚实法治保障等领域，推动住建系统各项工作全面进步、全面过硬，构筑住建事业高质量发展新格局。

为深入贯彻落实市委五届十次全会精神，全市住建系统将立足五大方面细化工作：一是推动城市高质量发展，坚持内涵式发展和“五个转变”工作理念，构建城市体检与城市更新一体化推进体系，形成“体检先行、规划引领、设计指引、项目牵引”工作机制，抓好既有建筑改造利用、老旧小区整治改造、城中村改造、城市功能完善、基础设施建设改造、历史文化保护传承等各项重点任务。二是构建房地产发展新模式，准确把握市场供求关系的重大变化，统筹防风险和促转型、惠民生和稳增长，多措并举稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 建立“人房地钱”要素联动机制，编制实施住房发展规划和年度计划，改革完善供地、规划、融资等基础性制度，实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理。完善“市场+保障”的住房供应体系，增加好房子供应，量力而行增加配售型和配租型保障性住房供给，不断满足居民家庭多层次住房需求。牢牢守住防风险底线，实施项目公司制和主办银行制，优化房地产全过程监管，有力有序推进现房销售，从源头上防范化解系统性风险。三是促进建筑业转型升级，围绕深化建筑业改革，进一步健全建筑市场管理体制机制，推动工程造价市场化改革，完善质量安全保障体系，加快发展建筑业新质生产力，培育绿色建筑新增长点，着力构建现代化建筑业产业体系，以建筑业提质升级推动行业高质量发展。到2030年年底，保持建筑业在全市经济发展中的基础地位，维持建筑业规模与投资体量匹配。打造一批在全省具有较强竞争力的领军企业，建筑业企业核心能力稳步提升，产值10亿级龙头企业达到5家。现代化建造方式和组织模式广泛应用，星级绿色建筑占新建建筑比例达到45%以上，建筑业工业化、数字化、绿色化转型取得显著成效，绿色建筑产业成为新的经济增长点。四是实现更高水平的安全监管，聚焦建筑施工、城乡房屋等重点行业领域，加快完善安全生产制度体系，强化安全风险源头管控，深化安全生产专项治理，以科技赋能提升本质安全生产水平，坚决防范遏制重特大事故发生。到2030年年底，全市建筑施工安全监管效能明显提升，智能安全帽等先进技术全面应用普及，施工安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变。房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等制度基本形成，城乡房屋初步实现全生命周期安全管理。五是形成更为坚实的法治保障，聚焦依法行政、执法规范、普法赋能，全面提升法治化水平。始终尊崇法治、敬畏法治，不断提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事能力。推进严格规范公正文明执法，持续提升行政执法工作质效，切实保障群众和企业合法权益。深化普法宣传教育工作，营造良好法治氛围。