打造晋南区域医疗大健康高地

习近平总书记高度重视卫生健康工作，深刻指出“没有全民健康，就没有全面小康”，并强调“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础”。

悠悠民生，健康为大；民之所盼，政之所向。

11月7日，稷山县卫生健康事业高质量发展大会召开。稷山县委书记、县长王润作工作部署。

11月7日，稷山县卫生健康事业高质量发展大会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，坚持新时代党的卫生健康工作方针，鲜明提出抓实“三强一建”卫生健康工作总体思路、实施“十大强医工程”，真正以“健康稷山”建设的新成效，重塑稷山卫生健康事业的辉煌，为打好“强工兴产、转型突围”主动仗，推动县域经济社会高质量发展提供更加坚实的健康支撑。

稷山县全面推进健康稷山建设，经常性开展全民健身活动，促进全县群众身体素质和健康水平不断提高。

高点谋划，打造健康强县新格局

医疗卫生工作曾是稷山的一面旗帜。

早在1959年，全国农村卫生工作现场会在稷山县召开。1960年，全国掀起“爱国卫生学稷山”热潮。曾经一个时期，稷山是闻名全国的卫生工作模范县，医疗卫生界名家云集、成果频出，涌现出杨文水、焦顺发、任全保、秦俊田、许万山等一批名医大家。近年来，该县成功创建全国医养结合示范县、全国基层中医药工作示范县、全国健康促进县、全国慢性病综合防控示范区，医疗卫生各领域内涵式发展不断深化，特别是建成占地近400亩的城东健康医疗城，聚集县人民医院、妇幼保健院、残疾人托养康复中心、精神病医院等医疗机构，一个布局合理、功能完善的区域医疗健康产业基地渐具雏形。

稷山县妇幼保健院是一所集保健、预防、临床、康复于一体的二级甲等妇幼保健院。该院月子中心服务产妇康复、新生婴儿生长全周期，儿科诊疗能力和医疗质量位列全市妇幼系统儿科第一方阵。

“我们将构建以县人民医院为龙头、妇幼保健院和中医院为支撑、特色专科医院为补充、乡镇卫生院所为基础的‘大健康’医疗体系，建设名院、名科、名医，真正以健康稷山建设的新成效，重塑稷山医疗卫生事业发展新辉煌，为县域高质量发展提供更加坚实的健康支撑。”稷山县委书记、县长王润在全县卫生健康事业高质量发展大会上说，必须把人民健康放在优先发展的战略地位，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，不断扩大优质健康资源供给，切实回应群众关切、满足人民期盼。

这场大会既是对过往成就的系统梳理，更是对未来蓝图的精准擘画。会议明确了“三强一建”总体思路，即“强龙头”，打造高水平县级医院；“强基础”，补齐乡村医疗卫生短板；“强体系”，构建新型体制机制；“建高地”，立足现有的资源和技术优势，聚焦当前常见病、高发病、恶性病以及群众最现实、最迫切的健康需求，加快建设治未病中心、慢病管理中心、肿瘤防治中心、康复中心、精神卫生中心、医养结合中心、医疗美容中心七大中心，将“健康稷山”建设纳入全县国民经济和社会发展总体规划，并出台稷山县医疗卫生事业高质量发展行动方案等专项政策文件，构建起打造晋南区域医疗大健康高地的总体框架，奋力打造辐射周边、影响力强的区域医疗大健康高地。

“我们要传承好稷山卫生健康事业的红色基因与辉煌历史，从中感悟初心、汲取力量，立足新时代群众的健康需求，以钉钉子精神、用实打实举措推进晋南区域医疗大健康高地建设。”稷山县卫健局负责同志说。

优势互补，提升医卫服务新效能

卫生健康事业关系千家万户，是备受关注的民生工程、民心工程。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，锚定目标、精准发力，确保各项工作任务落地见效。

大会提出，要聚焦“提升管理”，坚定不移实施“人才强院”战略，优化考核评价体系，提升学科发展水平，全面推动医疗系统高质量发展。要聚焦“协同互补”，医疗集团县乡村三级要协同、不同医院之间优势要互补，每个医院都要聚焦重点、体现特色、瞄准强科、重塑功能，优化医疗卫生服务体系。要聚焦“深化改革”，纵深攻坚县乡“一体化”改革，更好落实分级诊疗制度，强化医疗、医保、医药“三医”协同发展，破解群众看病难、看病贵的问题。要聚焦“预防为主”，狠抓卫生应急能力建设、重点人群健康服务体系建设、全民健康素养提升，守牢公共卫生安全防线。要聚焦“一老一小”，充分发挥县乡村三级网络作用，增强医养结合服务能力，优化“一小”服务供给，构建人口高质量发展新格局。

同时，会议明确提出实施公立医院高质量发展、乡村卫生固本强基、医疗卫生一体化改革、科技人才信息化支撑、中医药强县、医防融合促进、特色专科培优育强、生育友好型社会构建、医养结合能力提升、健康稷山促进等“十大强医工程”，从优化医疗资源布局、加强人才队伍建设、提升诊疗服务水平、推进医养深度融合等多个维度作出全面部署，作为实施“三强一建”总体思路的基本抓手和工作路径。

稷山县人民医院是一所三级综合医院，是山西医科大学教学医院，获评全国卫生系统先进集体、全国百姓放心示范医院。图为即将投用的稷山县人民医院新院。

稷山县人民医院作为该县医疗卫生行业的“龙头”，近年来综合实力持续攀升，依托公立医院高质量发展工程完成新院项目建设，目前正在进行搬迁前的各项工作。“我们认真学习贯彻大会精神，以学科建设为核心，强化技术创新与人才培养，切实肩负起‘强龙头’的使命，奋力打造名医名科名院。”该院负责同志表示。

稷山县人民医院拥有美国ＧＥ3.0T超导磁共振、英国医科达直线加速器等先进医疗设备，满足患者全身多系统诊断需求。

稷山县中医院深耕中医药传承创新，依托中医药强县工程和本地丰富中药材资源，推动中医药与现代医疗融合，在慢性病调理、康复治疗等领域形成特色优势。该院表示，将坚决贯彻大会精神，创新思路做好中医药事业发展规划，采取有力措施提升诊疗能力，持续强化优势专科建设，让老百姓在家门口就能享受高质量医疗服务。

稷山县中医院是一所二级甲等中医（综合）医院，担负全县中医医疗、教学、康复等主要任务，是北京中医药大学东方医院、山西省中医院等协作医院，是山西中医药大学学生实习实训基地。

稷山县精神病医院、妇幼保健院、正身医院及骨髓炎医院、痔瘘医院、耳病专科医院等特色专科医院立足专业定位与特色优势，加大技术攻关与创新力度，不断优化诊疗流程、提升医疗服务精准度与有效性，以更优质、更便捷、更具特色的医疗服务满足群众多样化健康需求，为构建全方位、全周期的健康保障体系，助力健康稷山建设迈向更高水平注入强劲动能。

西社镇卫生院是稷山乡镇卫生院的特色代表之一，建成全市率先开放的中医展览馆，研制的“芪黄降糖颗粒”成功获得“晋药制备字”备案号，医疗救护站今年10月顺利通过国家级专家验收。“中医药是我们院的一个特色，我们将紧扣全县行动方案，持续把特色做优、优势做大，真正起到‘强基础’补齐乡村医疗卫生短板作用，让基层群众享受中医药事业发展带来的实惠。”该院负责人表示。

作为全国医养结合示范县的核心载体，稷山县康宁护理院探索出“医养融合、康养并重”的养老服务新模式。该院表示，将积极参与县域卫生健康“强体系”建设，深化医养康护一体化服务模式，探索更加符合稷山实际的医养结合发展路径。

强化保障，开创健康稷山新局面

事业发展，保障先行。以此次大会为新起点，稷山县着力打造“县委领导、政府主导、卫健牵头、部门协同、全社会参与”的卫生健康工作新格局，要求全县上下统一思想、凝聚共识，齐心协力将卫生健康事业高质量发展转化为群众看得见、摸得着的民生成果；各级各部门主动认领任务、明确责任分工，推动全县医疗卫生事业迈上新台阶。

大会明确，将坚持“统筹兼顾、精准投放”原则，将资金重点用于乡村卫生固本强基工程和公立医院高质量发展工程，重点支持基层医疗机构建设和设备更新。针对县域医疗资源分布不均问题，以医疗卫生一体化改革工程为突破，制订“一院一策”发展方案，推动优质资源向基层延伸。

大会提出，要将学习贯彻党的二十届四中全会精神与推动全县卫生健康事业高质量发展相结合，建立健全卫生健康工作联席会议制度，定期研究解决发展中的堵点、难点问题，在政策扶持、资金投入等方面给予重点倾斜。

下一步，稷山县将围绕强保障、严监管、优服务主线，多维度发力筑牢卫生健康事业发展根基。

——强化要素保障。依托科技人才信息化支撑工程实施人才引育计划，通过“引才+育才+留才”三措并举，对引进专家和基层骨干医生给予政策倾斜；加大医疗卫生基础设施投入，更新升级诊疗设备，改善就医环境；优化医保支付方式，完善薪酬分配政策，激发医务人员干事创业热情。

稷山中医耳病专科医院研发的中耳炎新药获国家专利，创立的“许氏中医八针新疗法”对治疗后天神经性耳聋有良好效果。

——加强行业监管。开展卫生健康行业纪律整顿专项行动，规范医疗服务行为，严查违法违规执业问题，营造风清气正的医疗环境。考核评价机制全面完善，建立以群众满意度、医疗质量、服务效率为核心的考核体系，将考核结果与机构评级、资金拨付、干部任用挂钩，形成“奖优罚劣、能上能下”的激励约束机制。

——优化医德医风建设，引导广大医务工作者践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，以过硬作风和精湛技术赢得群众信任。

稷山县康宁护理院是国家医养结合服务标准化试点单位、全省首家医养结合聚集养老机构，获得“全国敬老文明号”“全国爱心护理工程建设基地”“山西省模范养老机构”等荣誉称号。

站在新的发展起点上，稷山县将持续深化医药卫生体制改革，着力补短板、强弱项、扬优势，全力推进“三强一建”总体思路和“十大强医工程”落地见效，为奋力谱写中国式现代化稷山实践新篇章提供坚实的卫生保障和健康保障。

文/记者 付 炎 特约通讯员 翟建平  图/特约摄影 栗卢建