从“新”出发 向“新”而行

记者 邢智轩

“取暖纳凉，歇脚喝水，充电如厕，看书听音乐，还有打气筒和急救箱……为暖新驿站点赞！”外卖员李先生将自己的感受以图文的形式分享在朋友圈。

这份温暖的体验，正是盐湖区在新兴领域党建工作中用心服务群众的生动缩影。去年以来，盐湖区全面落实党中央、省委、市委决策部署，聚焦新兴领域党建工作重点任务，在建组织、强引领、优服务、促融合上先行先试，以高质量党建引领新兴领域高质量发展，让更多像李先生这样的新就业群体感受到党组织的关怀与温暖。

 外卖员在爱心驿站给手机充电。 （资料照片）

“新新”向党——让党的组织覆盖“有形”更“有效”

新就业群体数量庞大，人员流动性强。这既是新就业群体的特点，也是推进新业态新就业群体党建工作的难点。

盐湖区聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能内涵要求，完善党委“统得起”、行业“管得好”、街道“兜得住”工作体制，明确由组织部门加强宏观指导和政策研究，社会工作部门负责具体指导和推动落实。

在实际工作开展中，盐湖区依托区委网信办、区交通运输局和区市场监管局等部门分别成立互联网、交通运输、网约配送行业党委，压实“管行业就要管党建”责任。

盐湖区在中心城区8个街道和2个经济发达镇成立两新组织综合党委，具体抓好辖区内行业党委覆盖不到的新业态新就业群体党建工作。

在推进党的组织覆盖工作中，盐湖区坚持问题导向和靶向思维，采取行业主管部门主查、行政审批服务管理部门协查、街道社区兜底摸排方式，对两新群体企业和党员数量清底摸排，掌握辖区内新业态企业112个，从业人员7500余名，党员80名。去年以来，盐湖区新兴领域新成立党组织14个，发展党员23名。

“新新”相融——让党的各项制度有“党味”更有“鲜味”

在新兴领域党建工作中，既要坚持“党味”，确保党的领导和政治方向不动摇，又要增添“鲜味”，通过创新与实践让党建工作更具活力和吸引力。只有这样，才能在新兴领域筑牢党的根基，推动党的各项制度落地生根，为实现高质量发展提供坚强保障。

盐湖区紧扣新兴领域实际工作需求，聚焦思想引领铸魂、助企纾困赋能，不断提升新兴领域群体的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，增强党组织凝聚力号召力。

依托暖新e家、暖新驿站等线上线下平台，通过推送学习资源、免费订阅配备党建读物等方法，为新兴领域党组织开展组织生活提供保障；严格落实“三会一课”、主题党日活动，定期开展交流讨论；积极举办职业发展、交通安全、食品安全等两新领域专题培训6期，覆盖300余人次；大力推广“班前一刻钟”“每周一学习”等“微课堂”“微自习”，不断提升新就业群体职业素质，引领广大新就业群体听党话、跟党走。

聚焦发挥党建引领作用，盐湖区不断健全区委两新工委运行机制，常态化组织召开党建联席会议，助推企业解决发展难题。目前，已累计协调人社、财政、税务、生态环境等部门，帮助企业解决在减税降费、融资贷款、节能降耗、劳资调解等方面问题34个。

同时，探索建立党组织参与企业重大决策机制，推动两新党组织负责人和企业管理层“双向进入，交叉任职”，引导新兴领域党组织积极协助解决经营者在管理中出现的问题，督促企业依法合规诚信经营，维护市场公平竞争秩序。

“去年以来，盐湖区委组织部联合相关部门投入很大精力，在我们站点配备了电子阅报栏、图书角，为外卖骑手、货车司机等开展学习提升活动提供了很大便利。”运城市新邦物流有限公司党支部负责人介绍说。

“新新”相连——让党的温暖关怀“到身边”更“到心坎”

“现在送外卖方便多了，以前许多小区不让进，耽搁时间不说，车子放外面外卖还有丢的风险，现在有了绿色通道，还有‘安心停’临时点，我们也好干多了。”美团配送员李先生说。

为更好服务新就业群体，解决快递员、外卖配送员“进门难、找路难、充电难、停车难”等实际困难，盐湖区以禹都花园小区为试点，开展外卖送餐“畅行”工作，在小区张贴楼栋单元平面图，设置“安心停”车辆临时停放点，增设临时置物台，有效疏通外卖配送“堵点”。

围绕建强暖新服务矩阵，盐湖区依托区级党群服务中心打造“盐湖区新就业群体党群服务中心”；依托10个临街社区党群服务中心建设标准化暖新驿站，为新就业群体提供7项免费服务；依托银行网点、商超门店、物流园区等建立85个暖新驿站，以小温暖、微服务提升群体归属感。协调民政、工会、团委、妇联等部门下沉新业态企业，联系教育、法律、医疗等社会组织深入社区，“面对面”开展急救知识培训、权益维护讲座、法律咨询、健康体检等活动52场，不断增强新就业群体安全感。

“在这里填上姓名和电话号码，登记好后拿上体检单就可以体检。”“抽血化验的项目在这边，您跟我来。”“这项体检完，可以先去吃早点。”……在工作人员和医院护士引导下，盐湖区新就业群体体检工作有序开展，参加体检的美团小哥表示，他们平时工作非常忙碌，能有一次全面的免费体检机会确实很难得，感谢党组织对他们的关心。

“新新”向荣——让党的引领力量“彰显其用”更“尽显其能”

基层治理是一项复杂的系统工程，需要凝聚社会上每一份力量团结协作共同参与。盐湖区坚持双向奔赴、共治共享的理念，在为新就业群体赋能的同时，充分发挥新就业群体职业优势，激发他们参与基层治理的活力，让基层“管理变量”成为“治理增量”。

盐湖区依托街道社区服务阵地建立“双报到双服务”机制，采用线上线下相结合方式，引导新就业群体在居住地或工作地党群服务中心报到；组织开展“争当四大员”活动，引导他们结合行业特长担任食安员、劝导员、网格员、宣传员，在交通安全、舆情警报、助老服务、卫生整治、乡村振兴等工作中作出贡献；依托街道社区党群服务中心建立积分超市，推行以服务助治理、以积分享兑换的模式，开展选树“最美快递员”“最美外卖配送员”“最美货车司机”等活动，有效提升新就业群体职业荣誉感。

“去年以来，我们已累计组织1300余名新就业群体党员和一线工作者到社区报到，有300余名网约配送员报名，组建了79支‘城市志愿服务队’，开展各类志愿服务活动80余次，有2000余名新就业群体人员担任兼职网格员，形成了以服务换服务、抓服务促治理的良好局面。”盐湖区委组织部相关负责人说。