搬出沉陷区 踏入幸福门

记者 董战轩 通讯员 曹文娟

采煤沉陷区综合治理既是生态工程，也是民生工程，更是发展工程。近年来，河津市紧扣采煤沉陷区综合治理相关政策要求，通过政府、企业、群众三方协同发力，在全省率先完成采煤沉陷区搬迁安置工作，让山区群众实现“安居梦”。

寒冷的冬日，记者来到位于河津市下化乡老窑头新村的下化乡全民健身中心，融融暖意扑面而来，来自周边陈家岭村翰林梅苑小区、南桑峪村幸福小区的不少村民正在锻炼身体，活力十足。“现在我们不仅住进了人居环境优美、配套设施齐全的楼房，得空还能到这里锻炼锻炼身体，生活特别得美。”前来锻炼的村民脸上挂满了笑容。

搬出大山住进城，对于祖祖辈辈生活在山里的下化乡群众来说，是一件做梦都不敢想的事情。正是采煤沉陷区搬迁安置项目让他们住进了水、电、气、暖一应俱全的住宅楼，由“山里人”华丽转身为“城里人”。下化乡地处河东煤田最南端，境内井田面积59平方公里，煤炭储量2.1亿吨，煤炭产业是当地重要的经济支柱。然而，大量的煤炭开采为当地留下了大面积采空区和沉陷区，导致危房问题逐年凸显，群众居住安全受到威胁，生产生活环境持续恶化，人口净流出十分严重。实施避险搬迁成为采煤沉陷区综合治理的首要任务。

面对这一现状，河津市制订出台《河津市采煤沉陷区综合治理实施方案》，于2015年、2017年分两批实施了6个行政村21个自然村2203户7078人的采煤沉陷区搬迁安置项目，采取“整体下山、易地新建”方式，2015年将上化、周家湾2个行政村集中搬迁到河津市区的龙门大道两侧，2017年将陈家岭、老窑头两个行政村集中安置到河津市区东部。同期，采取货币安置方式，对下院、杜家湾两村的部分群众进行了搬迁安置。加上2008年首个搬迁进城的南桑峪村，下化乡已解决2938户9400余人的住房问题。在项目推进中，南桑峪、上化、周家湾、陈家岭、老窑头等5个安置小区坚持高标准设计、高质量建设、全方位治理，共建成住宅楼50栋3251套住房。

搬出来仅仅是第一步，稳得住，能就业，逐步致富才是目的。各村充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，因地制宜做强产业，积极引导群众流转土地，大力发展花椒、核桃等干果经济林。同时，出台扶持政策，积极组织开展专业培训，全面提升群众劳动技能，对搬迁群众开展家政、月嫂、餐饮、电焊等技能培训，对接国内一二线城市和市校合作项目，组织劳务输出，引导和帮助群众创办各类企业，最大限度解决搬迁群众“就业难”问题。

为确保进城农民以最快速度融入城市生活，下化乡还坚持德治教育，以文化广场、村史馆、老年活动中心等为主阵地，打造新时代文明实践站，广泛开展文明户、星级户评选活动。定期开展法治宣传，组织开展志愿服务活动。成立互助合作社，帮助村民解决急难愁盼问题。目前，下化乡整体搬迁村人心稳定、产业兴旺，设施齐全、乡风文明，成为全市一道亮丽风景线。南桑峪村被授予“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等称号。目前，下化乡全乡9个行政村中，已有5个行政村整体搬迁下山，该乡正全力推进剩余4村搬迁新建小区项目建设，力争让下化乡所有山区群众搬出沉陷区、踏入幸福门。