优化生产力布局需引导产业合理有序梯度转移

杨振在《学习时报》撰文指出，产业体系的现代化过程，也是产业梯度转移以及生产力布局和优化的过程。发达国家和地区实现产业升级后，为优化生产力布局，普遍将产业链低附加值环节的产业转移到欠发达国家和地区，从而表现出产业梯度转移现象，造成了产业特别是制造业“空心化”，也由此衍生出贫富差距扩大、逆城市化发展等一系列经济社会问题。可见，产业梯度转移要立足保持制造业比重基本稳定这个实际，这是我国优化生产力布局的内在要求。在保持制造业比重基本稳定的前提下，在建设以实体经济为支撑的现代化产业体系的要求下，有序实现产业转移，需要促进资源要素有序流动，引导产业合理有序转移，维护产业链供应链完整性，促进形成区域合理分工、联动发展的发展格局。我国产业转移有良好的承接条件和充足的容纳空间，在产业合理有序梯度转移和承接的过程中，要用好市场手段，促进生产要素合理流动和优化资源配置，实现区域优势互补，提高主动性和创造性，在更高水平上推进区域产业协同发展。