永济市人社局：社保服务惠民生 扩面增效全覆盖

工作人员为养老院老人讲解线上认证流程（资料图）

“我父亲在住院，使用手机认证一直无法通过，这可咋办呀？”近日，永济市社会保险中心接到市民李向萍的电话。该中心工作人员了解情况后，立即前往永济市中医医院，为老人提供上门认证服务，帮助其安装“老来”App、完成线上认证，并向李女士讲解了线上认证流程和注意事项。

第二天，李女士一家为永济市社会保险中心送上了写有“立足岗位讲奉献、优质服务暖民心”字样的致谢锦旗。

永济市是全省使用“老来”App开展社区网格认证服务的唯一试点县（市）。近年来，永济市人社局紧紧牵住改革“牛鼻子”，大力解决群众“急难愁盼”问题，在优化营商环境、助企纾困、社保扩面、为民办实事等方面，制定了一系列惠民措施，以社保领域改革的“一子落”，带动人社改革的“全盘活”。

强化援企稳岗保障政策

近年来，永济市人社局采取领导包联、干部包企方式，开展百名干部联企“送政策、保就业、促发展”行动。

该局线下组建援企纾困服务队伍，主动对接永济市企业，建立助企纾困服务清单，逐项对照销账；线上建立“人社政策宣传工作群”（人社帮企快速响应平台），形成“政策宣传+业务经办”“线上+线下”全方位、立体式、常态化的“红利”渠道。

“我们每年都会启动‘百名干部包村联企送服务’行动。去年，我们采取入企上门、腾讯视频会议等方式，围绕‘永济市人社局援企纾困二十六条措施’，用简单易懂的语言和深入浅出的实例，为企业讲解政策‘红利’。”永济市人社局副局长高黎说，该局还联合相关部门、街道（乡镇）共同举办了永济市稳就业保就业助企纾困宣讲会，进一步倾听企业需求，坚定企业战胜困难的信心。

2022年，该市餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业，以及扩围的17个行业和受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户的单位缴费部分，已经实现阶段性缓缴企业职工基本养老保险484家，月缓缴748.54万元；缓缴失业保险184家，月缓缴50.64万元，月降费67.52万元。稳岗返还实行“免申即享”“零材料”经办模式，向该市114家企业返还514.33万元，为50家企业发放一次性留工补助54.55万元，为24家企业发放一次性扩岗补贴8.7万元。

持续扩大社保覆盖面

近年来，永济市人社局在社保扩面上加大线上线下宣传力度，将业务经办与政策宣传有机结合。

“线下，我们利用各类大型招聘、村镇集会等人流量大的活动，通过摆摊设点、悬挂标语、张贴海报，发放‘社保大礼包’的形式进行政策宣传。线上，我们还通过建立微信工作群和腾讯会议进行在线业务培训等形式，帮助企业劳资人员懂政策、会操作，不断扩大社会保险各项政策的知晓度、覆盖面。”永济市社会保险中心主任谢晋阳说。

工作人员向群众宣传社保政策（资料图）

有效杜绝基金风险

在落实“基金管理提升年”工作要求方面，永济市人社局通过微信公众号、户外广场电子屏广泛宣传《社会保险基金行政监督办法》，并召开专题会议逐项对照、明确目标、制定实施方案，多措并举有效推动工作全面开展。

针对社会保险基金管理工作，该局进一步建立“立体式、内外联动风险防控体系”。对“内”，将风险防控工作融入工作中，全面细化优化待遇领取经办流程，梳理经办风险点，主动公布咨询、监督电话提升经办服务质量和效率，从内部有效控制基金安全平稳运行。对“外”，加强与公安等部门的信息比对工作，主动接受“行风监督员”的监督，将风险把控在基础环节，有效杜绝基金风险的存在。

打通服务“最后一米”

永济市被列为山西省使用“老来”App开展社区网格认证服务的唯一试点县（市）以来，建立了“到龄认证人员预发机制”，创新采用“自助认证+网格员上门特殊认证”等方式，针对高龄老人、孤寡老人、长期卧床行动不便人员等特殊群体，采取“进家、到户、见人”上门认证。

为进一步织密社保认证服务网，永济市人社局采取“横纵”结合方式，全面细化网格建设，利用社区（村）网格建设模块，深入全市10个镇（街道）的所有村（社区），开展认证专项培训和现场演示操作，对500余名网格员开展认证专项培训；同时，该局还利用银行网点多、覆盖面广的特点，加强与各大银行合作，在各镇（街道）设立“社保卡”便民服务网点，为织造城区15分钟、乡镇5公里的便民服务网打好基础，打通社保便民服务“最后一米”。

“目前，社保认证服务已经形成上下联动、横纵联络、上门认证的新局面，进一步打通了经办服务的难点堵点，为市民和高龄、高危或行动受限人员提供了极大便利，增强了广大群众的获得感、幸福感、安全感。”永济市人社局党组书记、局长李彬说。

2022年，该市领取待遇人员86513人，认证率达95.59%。通过“老来”App报送人员状态变更1237人，通过“退管助手”为高龄、高危或行动受限人员提供“特殊认证”上门服务696人，受到省社保局的肯定，为下一步在山西省开展养老保险网格认证工作积累了经验。

刘海峰 王妍琛