抢抓政策机遇 深化流域治理

■董倩倩

推动黄河流域生态保护和高质量发展，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。正如习近平总书记所讲，扎实推进黄河大保护，确保黄河安澜，是治国理政的大事。党的十八大以来，习近平总书记多次实地考察黄河流域生态保护和发展情况，亲自布局黄河流域生态保护和高质量发展战略规划及实施纲领，明确将其上升为重大国家战略，开创了黄河流域生态保护和高质量发展的新局面。前不久，习近平总书记又考察山东省东营市黄河入海口，并在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，强调要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

山西省第十二次党代会报告中指出，要深入贯彻习近平生态文明思想，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，把山西建设成为黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区。在市第五次党代会报告中，将建设黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区作为全市各项工作的总牵引、总目标、总框架，指出建设黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区，是我们服务重大国家战略，争当排头兵、先行者的区域性作答，是提升运城在山西全局、黄河中游乃至中部地区竞争力的战略之举。为此，要紧抓推动黄河流域生态保护和高质量发展这一国家重大战略机遇，落实新时代推进中部地区高质量发展要求，奋力开创黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展新局面。

着力加强黄河流域的生态保护与治理。治理黄河，重在保护，要在治理。过去五年，我市坚定践行“两山”理念，编制出台了《创建黄河流域（运城段）生态保护和高质量发展示范区规划》，“双十工程”全面铺开，“五条绿色走廊”建设初见成效。今后五年，要在巩固前期成果的基础上进一步提升黄河流域生态文明建设水平，把大保护作为关键任务，统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战。准确把握保护与发展的关系，沿黄河开发建设要守住生态保护这条红线，严守资源特别是水资源开发利用上限，用强有力的约束提高发展质量效益，在黄河流域的生态保护与治理中走在前列，为实现高质量发展筑牢生态之基。

积极探索富有地域特色的高质量发展路径。习近平总书记强调，要发挥各地区比较优势，加快构建高质量发展的动力系统。为此，我市应立足资源禀赋和基础条件，以创新驱动发展，加快产业结构转型升级，推动经济发展争先进位、全面提速。坚持把工业发展放在经济工作中首要位置，深入实施“415”十大工业产业集群培育工程，着力打造“合（和）汽（气）生材（财）”新兴产业地标，推动工业结构优化升级；重点围绕“运城面粉”“运城苹果”“运城蔬菜”三大区域公用品牌，在“特”“优”文章上狠下功夫，全面提升农业质量效益和竞争力，大力发展现代农产品加工业，打造现代农业强市，带动乡村振兴全面提速。今后应围绕地域特色优势，坚持“一区两城三强市三高地”的目标定位，深入贯彻新发展理念，不断增强区域经济发展创新力和竞争力。

深入挖掘黄河文化的历史底蕴与时代价值。习近平总书记指出，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。我市处于黄河中游，作为黄河农耕文明的重要发祥地之一，积淀着博大深厚的文化底蕴，不仅历史名人和典故众多、文物旅游景点丰富，还孕育形成了耕读传家、崇文尚学、诚实守信、勤勉奋进等精神特质。推进黄河流域生态保护和高质量发展，要保护、传承、弘扬好黄河文化，深入挖掘黄河文化的时代价值，讲好“黄河故事”，让历史文脉不断延续。坚定文化自信，加大对历史文化遗产的保护力度，鼓励文艺工作者以黄河文化以及近年来黄河沿线取得的历史性成就、发生的历史性变革为题材进行创作；促进文旅融合，以沿黄公路为依托，结合地域特色与优势资源，积极打造国家精品旅游示范带；加大宣传力度，办好关公文化旅游节等重点节会，借助新媒体传播优势，不断扩大黄河文化对外影响力。

黄河是我们的母亲河，保护是前提，要有始有终、锲而不舍抓好黄河流域生态保护工作。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，按照市第五次党代会作出的“一区两城三强市三高地”目标定位，坚持绿水青山就是金山银山，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河，将我市打造为在黄河流域具有引领和示范地位的生态保护和高质量发展示范区。 （作者单位：市委党校）