正风肃纪铸警魂 便民利企树形象

深入开展政法队伍教育整顿，是党中央站在党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是政法队伍一次刮骨疗毒式的自我革命。市公安局始终坚持把开展队伍教育整顿作为当前首要政治任务，全警动员、全员参与，以坚定的思想自觉、政治自觉、行动自觉，有力有序推进教育整顿，坚决打赢这场刀刃向内、正风肃纪、反腐强警的攻坚战。

“一把手”亲自抓  扛牢第一责任

作为全市公安队伍教育整顿的第一责任人，副市长，市公安局党委书记、局长郭尚礼坚决扛起政治责任，全环节部署、全链条发力、全系统联动，针对重要节点、重点工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自汇报，推进全市公安队伍教育整顿高标准高质量走向深入。

政法队伍教育整顿开展以来，市公安局党委把全面彻底干净肃清刘新云流毒作为教育整顿查纠整改环节一项重要工作抓紧抓细，坚决肃清刘新云严重违纪违法负面影响，吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，重塑良好政治生态，重塑队伍良好形象。

教育整顿之初，市公安局迅速成立“一办三组”（教育整顿办，综合协调组、简报宣传组、调研指导组）和7个工作专班（线索核查处理、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查、顽瘴痼疾整治、“我为群众办实事”实践活动），强力推动工作落实。郭尚礼担任市局教育整顿办主任，共召开全市公安机关部署会、重点工作推进会、协调会10次，召开党委会、专题会议16次，强化对重大问题、重要环节、重点案件的分析研判、安排部署，及时协调解决问题，为全市公安队伍教育整顿提供强有力的政治保障。

市公安局始终坚持“一把手”工程推进教育整顿，紧盯教育整顿工作目标和时间节点，聚焦查纠整改环节的重点任务，扎实有序推进各项工作落实。制订谈心谈话、查纠整改、组织查处、顽瘴痼疾整治等工作方案17个，先后7次召开全市公安机关查纠整改重点工作推进会、调度会，建立分析研判、调度督导、统计盯办、约谈提醒等工作机制，坚持每日一调度、每日一统计，精准掌握全市公安队伍教育整顿工作进展情况。

强化自查自纠 整治顽瘴痼疾

市公安局准确把握“惩前毖后、治病救人”方针，从解除民警思想顾虑、增强自查自纠内生动力入手，对症下药、精准施策，形成了自查自纠的良好氛围。

通过谈心谈话、家访活动，印发《致民警家属的一封信》，召开民主生活会和组织生活会，进行多轮次、多层级的思想发动。在广泛开展“五必谈”“八必谈”全覆盖的基础上，由班子成员和部门负责人对“十类”人员（曾经接受处理、情绪异常、岗位调整、朋友圈复杂、家庭变故、人际关系紧张、工作出现失误、工作考核较差、精神不振、消费与收入明显不符）深入开展谈心谈话。由班子成员对“四类人员”（关键岗位人员、线索涉及人员、曾经接受处理人员、存在问题苗头人员）开展针对性谈心谈话，特别是带着问题线索，开展点穴式、交心式谈话，进一步引导督促有问题民警破除侥幸心理，珍惜组织给予的机会，主动说明问题。全市公安机关开展普遍谈心谈话13756人次，对关键岗位、重点人员开展多轮次谈心谈话2192人次。其中，郭尚礼对问题线索人员进行点穴式谈心谈话11人次。

全市各级公安机关“一把手”深入举办政策宣讲，开展廉政辅导、党纪党规和法律法规宣讲59场次，驻公安机关纪检监察组组长开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲77场次。召开全市公安机关派出所所长暨查纠整改工作推进会，分析通报各县（市、区）涉黑涉恶组织、“黄赌毒”案件分布情况，提醒对照自查，说明利害关系，动员珍惜机会。坚持正面引导和反面警示相结合，联合市纪委监委召开查纠整改环节警示教育大会，宣布对市公安局城南分局原局长唐世亮开除党籍、开除公职处分的决定，用唐世亮对抗组织、拒不交代自己违纪违法问题、被从严处理的反面典型案例教育全警以案为鉴。同时，传达学习市纪委关于适用“自查从宽、被查从严”政策典型案件通报2批次13人，充分释放“自查从宽、被查从严”的强烈信号。

在此基础上，综合统筹各类专班力量，在举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查等方面进行全方位的线索梳理和核查，确保各类问题找准查清、清仓见底。在建章立制方面，印发了《运城市公安机关贯彻落实“三个规定”八不准》《运城市公安机关办理取保候审20条规定》《运城市公安机关受立案20条规定》《运城市公安局关于防范公安民警、职工、辅警违规经商办企业、违规参股借贷以及家属违规从事经营活动的规定》等制度。按照顽瘴痼疾整治“三定”要求，实行一类问题“一个专班、一套方案、一本台账、一抓到底”，成立10个工作小组，开展大排查、大起底、大整治，一体推进“查、改、治、建”。

聚焦主责主业 统筹各项工作

为让群众在方便快捷中感受教育整顿成效，全市公安机关将政法队伍教育整顿与党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动相结合，紧紧围绕服务群众、打击犯罪、维护稳定职责任务，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，按照“切口小、发力准、效果好”标准，集中办理了一批民生实事好事，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题，有力提升了群众获得感、幸福感、安全感。全市公安机关共出台便民利民措施193项，为群众办实事1702件。

全面深化“放管服效”改革。市公安局陆续推出“运城公安倾力为民办好10件实事”、交通管理便民利民10项措施、出入境证件办理“十好服务”等30项为民措施。围绕就近办、一次办目标，深入推进行政审批“一门进出、一窗通办”服务，将公安审批业务全部集中到公安综合窗口，深化5分钟办结达标活动，实行接待群众“四个一”工作法。目前，共为群众办理各项审批业务32万余件，上门为群众办实事62件。

开展“平安校园”集中护学活动。健全完善“护学岗”长效机制，将每月第一周的周一确定为全市公安机关“护学日”。同时，常态化落实上下学高峰时段强化区域巡逻、交通疏导等措施，加强对全市学校人防、物防、技防安全检查，进行安全知识、禁毒、防范电信诈骗宣传，坚决确保校园安全。3月份以来，全市共出动警力1132人次，深入302所中小学和幼儿园开展护学行动，开展各种安全宣传287场次。

加快主城区智慧停车场建设。采取多种措施，积极解决群众反映强烈的停车难问题。目前，体育公园地下停车场416个泊车位、万达广场东停车场90个新增泊车位，已全面向群众开放。

与规模以上重点企业建立联系机制。同全市196个规模以上企业建立“一企一警”联系机制。同时，开展企业、重大项目、经济园区周边治安秩序集中整治，着力解决突出治安问题和风险隐患，为企业经营提供良好社会治安环境。

持续在出入境、交警办事窗口推出便民利民举措。针对老年人行动不便、使用智能手机不熟练问题，出入境部门推出亲友代办、登门服务、电话预约等10条便民措施，着眼解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”问题。交警部门开通周末办事窗口，推行延时服务、上门代办等6项车管便民服务。4月份以来，共为老年人办理出入境证件49件，周末为群众办理车驾管业务87件，延时办理车驾管业务405件，上门代办车辆业务28件。

持续开展打击电信网络诈骗和“破小案保民生”专项行动。始终保持对突出违法犯罪严打高压态势，坚决遏制电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，最大限度减少人民群众财产损失。累计破获各类案件395起，其中破坏电信网络诈骗案件253起。5月14日，市公安局举行赃款赃物集中返还仪式，现场为受害群众返还资金354.96万元（今年已返还624.67万元）。

进一步规范接处警工作。建立完善接处警规范，实现15秒内接警、1分钟内派警；对刑事类警情全部开展回访，共回访案件2042起，满意率为99.13%。开展四警联动街面巡逻，建立“135”快速反应机制。

扎实做好“三零”单位创建。以深入推进“枫桥式派出所”创建和“零案件”村（社区）、企事业单位创建为抓手，实现秩序好、发案少、辖区稳定、人民满意目标。今年以来，全市共有2002个村（社区）实现“零案件”，82464家企事业单位实现“零案件”。建立常态化矛盾纠纷化解排查机制，共摸排各类矛盾纠纷3721条，化解3717条，化解率99.89%。全市刑事、治安案件分别下降8.75%、33%，社会治安持续稳定。