三个“关键”帮助家长正确对待校外辅导

今年以来，市东郊逸夫小学积极开展课后服务活动，既增添了孩子们的活动兴趣，又减轻了家长的负担，得到群众好评。        资料照片

教育是最大的民生。相信每一个家长在孩子开始上学的第一天，就可能对孩子的未来有了或者眼前或者长远的计划和打算，不能让孩子输在起跑线上，成了许多家长的共识。俗话说“家长难不难，看看孩子考不考”。近年来，校外培训对家长和学生的“绑架”现象越来越严重，俨然成为教育的难点、痛点，也成为全社会关注的焦点。今年全国两会期间，校外培训机构的话题再次成为关注的焦点，《政府工作报告》中提出“健全学校家庭社会协同育人机制”，并特别增加了“规范校外培训”。规范校外培训，治理教育生态环境是系统工程，需要保持定力、精准发力、持久用力。近年来，我市已经加大对校外辅导的管控，特别从目前我市教育部门的系列举措可以看出，常态化规范校外培训已成大势。尤其今年以来，在党史学习教育中，市教育局将“加强校外培训机构常态化规范治理工作”作为为群众办的实事之一，并列其为今年教育部门的重点工作之一。

加强严管 培育教育生态

近年来，教育培训市场快速发展，体量大、数量多，但是监管手段不足、监管能力薄弱、资金安全漏洞较大、收退费纠纷时有发生、教培服务质量难以评价等问题逐渐显现。一段时间，我市（特别是中心城区）有一些校外培训机构在违规运营，更有个别证照不全、无证无照的“黑”机构，违背教育教学规律和青少年成长发展规律开展“培训”，不仅影响学校正常的教育教学秩序，加重学生课外负担，而且增加了家庭经济负担。为此，市教育局不断加大对校外培训机构的管理力度，出台各项措施规范校外培训。目前，我市有3700余家校外培训机构，具备办学条件的1515家，市教育局已经对不具备办学条件的2200余家全部依法查封。

同时，市教育局通过引进“教培云”监管服务平台，通过设立资金专用账户、规范收费和退费操作机制、实行账户最低余额和大额资金异动预警等措施，维护学生家长的合法权益、降低教育部门监管成本、保障民办教育机构投资人资金安全。目前，我市已经在盐湖区试行。盐湖区教育局与中国工商银行运城分行签订了协议，建立教培机构资金监管体系，密切关注运行情况。市教育局将及时总结经验，在试点成功的基础上向全市推广，避免造成家长经济损失。

一位校外培训机构负责人说，目前针对国家的要求和家长的需求，他们要严格做好两个方面的衔接，认真做好各项工作，既满足家长、孩子对教育的需求，又不增加学生的负担，更不会因此影响良好的教育生态。

市教育局相关负责人建议，作为培训机构，面对这种形势，应积极转变思维，把常态化的规范、治理变成转型动力。在新的教育形势下，只有克服短视心理、淡化商业色彩，回归育人者的教育初心和教育事业的公益属性，校外培训机构才能拥有持久发展的生命力。

家长王章杰说，现在的培训机构鱼龙混杂，许多家长被广告忽悠得云里雾里，真假好坏难辨，这就需要有关部门为群众除去迷雾，让好的培训真正服务孩子，而让一些滥竽充数的培训机构从市场上消失，剔除这些害群之马。只有这样，学生家长给孩子报哪个培训机构，心里才能清楚，不会上当，不会影响孩子的学习。

三个“关键” 给家长支招

为落实3月23日国务院教育督导委员会办公室关于校外培训风险提示精神，市教育局在盐湖区试点先行的基础上全面开展校外培训机构常态化规范整顿工作，并作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的重要举措。为此，市教育局向广大家长朋友发出公开信，请大家切记：

关键点之一：树立正确教育观念，不盲目跟风

教育科学告诉我们，孩子学习成绩的提高取决于平时课堂听讲的效率、良好学习习惯的养成和学习兴趣的激发，校外培训只是查缺补漏、适当促进的辅助环节，不能代替学校的课堂、活动。如确有需要，希望家长能以孩子自身综合素质提升、兴趣培养、个性发展为出发点，听取孩子的意见，为孩子选择真正喜欢、感兴趣的项目和内容，切不可盲目跟风为孩子安排校外培训，受所谓“不让孩子输在起跑线上”观念的影响而焦虑，反而加大了孩子学业负担，事倍功半甚至事与愿违。

关键点之二：理性选择培训机构，用好“教培云”

目前，盐湖区民办教育机构资金监管服务平台“教培云”已正式上线（其他县、市正在办理中）。如果孩子确需进行专业培训，请一定做到以下9点：

1.查看机构的办学许可证、营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）；

2.查看办学地址、培训内容等和证照是否一致；收费项目及标准、收退费制度、课程、班次、招生对象、进度、上课时间、教师资格等是否公示；

3.查验该机构是否在本年度教育主管部门公布的白名单内（家长可登录“全国中小学校外培训机构管理服务平台”“校外培训机构查询”板块查询培训机构合法性、经营范围等信息，理性选择经审批且合法经营的培训机构）；

4.选择课程、培训时间（不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30）等；

5.签订规范的培训合同（教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同》）；

6.选择线上码（推荐）或线下码扫码交费（按培训时间交费不得超3个月；按课时交费线上培训不超60课时，线下培训不超30课时）；

7.线上码扫码缴费成功后，进入“教培云”家长客户端，了解“客户端”功能及服务项目，参与“云”监管；

8.如有问题，在客户端投诉，机构和主管部门将及时处理；

9.如果申请退费，请扫码进入“教培云”客户端，点击“我的”查看报名交费详情进行退费申请。

关键点之三：自觉抵制违规培训，加大监督力度

未经审批的、非法的培训机构普遍存在场地安全不达标、无教师从业资格等“硬伤”，且缺乏政府相关部门的监管，一旦发生经济纠纷、安全事故，将很难保障合法权益。为此，请广大家长自觉抵制非法培训机构，掌握以下“六个不得”后积极参与监督培训机构的办学行为问题——

1.培训结束时间不得晚于20:30。

2.不得布置课后作业。

3.不得组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及成绩排名。

4.不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

5.不得聘用在职中小学教师及无资格证教师。

6.不得“超纲教学”“提前教学”“强化应试”。

教育是一项“慢”的事业，孩子成长有规律，教育教学有规律，孩子的天赋、性格各不一样，一切揠苗助长都会因为违背规律而得不偿失。

市教育局倡议家长朋友们，为了孩子的希望和未来，为了运城教育的科学发展，大家携手并肩，家校结合，协同健全育人机制，进一步加大对校外培训机构的监管力度，为孩子的健康快乐成长营造安全、健康、科学的发展环境，助力孩子的成长。