小区里的“僵尸”自行车让人忧

记者 崔萌

◆核心导读

在市区各小区，随着电动自行车的普及，越来越多的自行车被闲置。这些自行车长期停放在小区公共车棚或地下室过道，成了“僵尸”自行车。这些“僵尸”自行车占用公共资源、影响小区环境，还给物业管理带来不便，埋下了安全隐患。

如何解决这个问题？专业人士支招：物业方张贴认领通知，对自行车进行编号、登记，对无人认领的自行车，可召开业主大会，表决、通过后，由业委会监督、协助物业处理。

“‘僵尸’自行车越多，小区可供存放的地方就越紧张。”“怎么合法、合理地处理‘僵尸’自行车？”“一旦处理不好，就会激发物业和业主间的矛盾。”5月14日至16日，记者在市区各小区走访时，一些物业人员表达出各种担忧。

对此，记者采访了运城市物业服务协会会长王建普、市区凤凰小区业委会主任杨金麟、山西君宜（运城）律师事务所律师黄学芬等人。

现象

“僵尸”自行车增多 带来诸多不便

今年以来，市区信合名都小区已“清理”了3次共100多辆“僵尸”自行车。即便如此，随后又有“僵尸”自行车出现在车棚。

“所谓‘清理’，并不是扔掉或处理。”信合名都小区保安于会峰解释道，物业公司没有权力处置业主财产，只能将这些“僵尸”自行车集中挪至小区东边的一个车棚内，一方面便于统一管理，另一方面可以减轻其他车棚的压力。

记者在该小区东边的车棚内看到，这些自行车除了一些车架断裂、把手不翼而飞、车身锈迹斑斑外，大部分完好无损却落满灰尘，显然很久没有人骑过了。

据了解，信合名都小区目前共有业主2300多户，电动自行车、自行车已达2500多辆。小区物业虽建了大小5个车棚，但仍无法满足停放需求，而后又划了3块露天停车位，这些停车棚、停车位全部对业主免费。

虽然每次“清理”前，小区物业公司都会在业主群里发布通知，但是认领的业主并不多。“自行车没有车牌，若没有业主认领，就很难找到车主。”于会峰说，隔一段时间，他们就要用三轮车集中运送一次，将车棚腾出位置；若有车主来找车，物业人员就会带领他们去集中存放区认领。

原因

物业公司前期管理不到位

杨金麟主任说，从业主方面来讲，一方面业主的公共意识、安全意识不高，对于长期不再使用的自行车不及时处理，随意停放在车棚；另一方面，居住在高楼的业主，确实没有可长期存放自行车的地方，不得已只能停在车棚或地下室过道。

王建普会长认为，“僵尸”自行车的出现，根本上是因为小区物业前期管理缺失、制度不健全所致。物业公司在前期管理中，没有制定自行车管理制度；对小区的自行车、电动自行车没有做好号牌编制、登记工作；对发现自行车有长期未使用的，也没有主动查找业主、做好沟通工作。

应对

张贴认领通知 召开业主大会

那么，对于现已存在的“僵尸”自行车，物业应该怎么办呢？

黄学芬律师说，根据《中华人民共和国民法典》物权编第二百四十条规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，所以无论业主停放的自行车是否属于“僵尸”自行车，物业公司确实无权擅自对其进行处分。

但在现实生活中，若不处理，“僵尸”自行车占用小区公共资源、影响小区环境，还对小区物业管理带来不便。因此，物业公司可以在小区张贴认领通知，物业人员对自行车做号牌编制、登记工作，由业主签字、认领。

对无人认领的“僵尸”自行车，虽然我国相关法律法规未对“僵尸”自行车作出明确规定，但物业公司可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十一条：“申请认定财产无主，由公民、法人或者其他组织向财产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产无主的根据。第一百九十二条：“人民法院受理申请后，经审查核实，应当发出财产认领公告。公告满一年无人认领的，判决认定财产无主，收归国家或者集体所有。”之规定，根据《中华人民共和国民法典》二百七十八条、《物业管理条例》第十一条等规定，召开业主大会，对清理小区“僵尸”自行车事项是否通过诉讼程序解决进行表决，并将决定的事项通知张贴在小区公示栏上，由业主委员监督和协助物业公司，具体实施“僵尸”自行车的清理工作，建议对清理后的收益所得，用于全体业主。

提醒

业主应遵守规定 莫图方便给他人造成不便

黄学芬律师在此提醒业主，在享受小区物业公司提供服务带来的便利同时，应遵守小区物业管理规定，不能贪图自己方便，而给小区物业管理或其他业主带来不便。

对于长期停放可以确定所有人的自行车，黄学芬建议，小区物业可以依法主张保管费用。