把制度优势转化为治理优势

市政府副市长 崔元斌

市委刘志宏书记在市委四届七次全会上的报告和讲话，为我们深入学习领会习近平总书记关于国家制度和治理体系建设的重大战略思想指明了方向，提供了路径，充分体现市委坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,充分体现市委一以贯之把制度优势转化为治理优势的坚定决心和使命担当。

一是坚定制度自信。作为党员领导干部必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头坚持和巩固中国共产党领导和社会主义制度这一治国理政的根本，深刻认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势，始终把握方向、把握大势、把握全局，始终保持政治定力，真正做到头脑更加清醒、党性更加纯洁、立场更加坚定。

二是树牢制度意识。要把制度意识牢牢立起来，把制度权威牢牢树起来，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在系统学习中增进制度认同，深刻理解“三个战略定位”“四大战略目标”在大运城建设中发挥的重要引领作用，思想再统一，摆位再突出，行动再坚决，确保市委各项决策部署落实落细落到位。

三是织密制度篱笆。市委把“三农”工作作为“一把手”工程，明确市委书记用40%以上的精力抓农业、县委书记用一半以上的精力抓农业、乡镇书记用80%以上的精力抓农业，并将其作为全面实施乡村振兴战略的重要制度固化起来。我们围绕农业农村优先发展，持续深化农业“八大提档升级行动”，紧扣现代农业“十二化”，制定实施了一系列打基础、利长远的制度体系。特别是在打造全市域国家级现代农业示范区上，全面构建“1+N”（即：国家级现代农业示范区实施方案和全领域多点位年度专项行动）政策体系，为农业农村现代化成为运城最大的亮点夯实制度根基。

四是强化制度执行。党员领导干部要把建设大运城的各项决策部署内化于心、外化于行，进一步增强制度执行力。在脱贫攻坚巩固提升工作中，全面推进“1+5”政策体系建设，特别是严格执行干部帮扶“红黑名单”制度，共通报“黑名单”183支工作队、177人，约谈39名单位负责人，用制度刚性确保工作实效。

五是做好示范表率。领导干部必须带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，为推动大运城建设在制度的轨道上高质量发展作出新的更大的贡献。