近年来，万荣县坚持把发展壮大农村集体经济作为增强基层党组织凝聚力、推动乡村全面振兴、带领农民共同富裕的重要抓手，因地制宜、多措并举，发展壮大农村集体经济，成效明显。去年，全县207个行政村村集体经济收入6490.52万元，其中，经营收入5214.27万元。村集体经济收入30万元以上的村48个，占比23.19%；50万元以上的村27个，占比13.04%；100万元以上的村13个，占比6.28%。

一、扎实清理农村“三资”，夯实农村集体经济发展基础

根据山西省农业农村厅《关于开展农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动的通知》，按照市委部署要求，万荣县组织开展了农村集体“三资”管理突出问题专项整治。该县本着“先难后易、依法依规、全面彻底”的工作思路，组织工作专班，对农村集体“三资”进行大起底、大排查，共排查农村集体资产12.69亿元、集体经济承包合同10075份、集体债权2831.23万元、集体债务3645.10万元，完善不规范合同155份、化解集体债务1733.54万元、清收债权339.86万元、新增资产收费30.51万元，发现问题134个，涉及111个村377.46万元。其中，县农经中心督导整改54个，各乡镇自行整改49个，2个问题线索移交纪委监委处理，解决群众急难愁盼问题29个。

在全面清理农村集体“三资”的基础上，制定出台了《万荣县农村集体“三资”管理制度》，为进一步规范农村集体“三资”管理奠定了坚实制度基础。积极用好农村集体“三资”管理监测平台，做到农村资金使用、资产资源发包实时化、动态化管理。

加强业务培训。先后组织开展农村集体“三资”管理监测平台应用及规范化建设培训会议4次，累计培训300余人次，进一步提升农村基层干部对集体“三资”规范化管理水平。

二、因地制宜、多措并举，不断壮大农村集体经济

盘活集体“三资”。盘活各种可利用的集体“三资”，通过承包、租赁等方式参与经营，推动集体资源变资产、资产变资本，以资产生财。如，裴庄镇沿汾河各村有10万亩滩涂，2022年以来，该镇抢抓清理集体“三资”机遇，规范滩涂管理，每年为村集体经济收入增加2000万元。

统筹使用资金。有效破解财政扶持资金使用“碎片化”的问题，将扶持资金有机整合、统筹使用，实现集中力量办大事。如，皇甫乡胡村等6个村整合财政扶持资金1000万余元，成立了山西华瑞农业科技有限公司，实现香菇全产业链发展。高村镇闫景村等3个村整合财政扶持资金150万元，改造原闫景小学为九号院民宿，每年为村集体经济收入增加15万元。

邻村联合经营。根据相邻村经济基础、区位特征等实际情况，通过联合发包、租赁等方式，实现经营效益最大化。裴庄镇岔门口村依托葡萄产业技术成熟等优势，联合西孙石村，统筹资金、流转土地，搭建高标准阳光玫瑰葡萄大棚100座，承包给农户经营，年产值600余万元，每年为两个村的村集体经济收入各增加30万元。贾村乡大甲村、孙家庄村整合农机设备41台，为周边村果业生产提供托管服务，每年为村集体经济收入增加20余万元。

村企合作发展。发挥企业人才、技术、信息、资金、市场等优势，引导村集体与企业合作，发展壮大村集体经济。解店镇北解村立足城中村区位优势，利用本村闲置的校舍，与企业联建共赢，通过兴办创业基地、振兴仓储和发展夜市经济等多渠道带动周边200余名农民务工就业，壮大了村集体经济，去年村集体经济收入达54万余元。王显乡范家村、万泉乡云顶村等与万荣县木之林农业发展有限公司等企业合作联营，走出了一条村企共建共赢的发展新路。

光伏产业带动。抓住时机，培育新兴产业，带动农村集体经济发展。近年来，全县共建成15座村级光伏电站，总规模达864.63kW，不仅解决了55个农民就业问题，还带动14个项目为村集体经济年均收入增加5.32万元。

入股企业分红。着眼破解村集体经济发展不平衡，部分村基础差、发展途径单一等问题，鼓励村集体入股企业、参与分红。西村乡聚善村购买中药材初加工设备，入股一航家庭农场进行分红，每年为村集体经济收入增加5万元。

三、激活内在发展动力，有效增强乡村振兴动能

万荣县立足当地特色农业产业，在产业链的关键环节培育发展集体经济组织，在西村、通化等8个乡镇建立樱桃、香菇等产业党支部，让1200余名党员在产业发展一线建功立业，有力促进产业发展、村集体经济提质、农民增收。

苹果产业上，着重发展果业社会化服务，村集体牵头成立股份经济合作社，统一购买农机，统一提供开沟施肥、迷雾喷药等社会化服务，既促进果业现代化发展，又带动集体经济和果业果农增收。去年，32个村通过社会化服务增加村集体经济收入400万余元。

香菇产业上，村集体牵头建立标准化制棒车间，为菇农进行托管制棒，实现集体经济与群众口袋“鼓起来”。立足香菇大棚投资额大、受益面广的实际，采取县级统筹布局、乡村统一建管、菇农分户经营、群众零散务工等方式，由村集体经济组织统一建设大棚，群众租赁经营，推动产业提质、村集体经济壮大、菇农增收。去年，43个村通过香菇产业为村集体经济增收600万余元。

中药材产业上，村集体出资购买分级选药和切片初加工等设备，为广大中药材种植户和40余个初加工药企提供种子提纯、药材分级、切片初加工等服务，既增加了农民收入，又壮大了村集体经济。去年，21个村通过中药材产业增加村集体经济收入200万余元。

农旅融合产业上，推动李家大院和孤峰山、飞云楼、后土祠“三大片区”联动发展，把万荣苹果主题公园等8处特色景点以及万荣古月吾乡·爱琴海民宿酒店等118个乡村文化点、民宿点、采摘点串联成景，增加村集体经济收入。

在发展壮大农村集体经济的基础上，万荣县用集体经济成果反哺民生事业。裴庄镇对农民缴纳医保费实行集体补助，近两年补助总额达350万余元。上王信村和西孙石村统筹集体经济200多万元提升全村基础设施，助力美丽乡村建设，党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

张志斌