对标一流破解发展难题

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热度0票 浏览160次 时间:2019年3月15日 08:50
对标一流破解发展难题

——运城经济技术开发区考察团赴闽赣两地考察学习纪实

记者 付 炎 通讯员 刘三红

王建军一行在德兴高新区翔鹰航空工业有限公司考察
王建军在聚龙信用良品店参观
考察团在德兴珠宝产业园参观
王建军一行与福州盛丰物流集团有限公司高层进行座谈
  连日来,“改革创新、奋发有为”大讨论吹响了山西在“两转”基础上全面拓展各项事业新局面的冲锋号,全省各地纷纷以前所未有的新姿态进行着这场学习的革命、思想的革命、工作的革命。作为区域经济发展主力军、对外开放新高地,运城经济技术开发区以一次解放思想、对标一流的外出考察学习活动将大讨论引向深入。
  为落实好省委书记骆惠宁提出的通过大讨论推动改革发展稳定和党的建设各项工作,实现“六个取得新突破”,以及市委书记刘志宏“重点抓好五件大事”的要求,推动开发区15件实事见实效,3月8日至10日,运城经济技术开发区党工委书记、管委会主任王建军率领该区财政、土地、规划等部门负责人在福建、江西部分地区考察学习。“解放思想、对标一流、学习先进。”王建军用这3组词来定义此次考察之行。
  借鉴一流经验
  推动东花园医康养项目建设

  改革风帆劲,创新逐浪高。大力实施创新驱动战略,不断加快新旧动能转换,致力营造更优的营商环境……福建,这个改革开放的先行省份,无时无刻不在进行着更高层次的改革创新生动实践。
  1996年至2002年,时任福建省省长的习近平同志6年7次深入泉州晋江,在调查研究的基础上,系统、完整地总结了“晋江经验”,其中最重要一点便是以改革创新为发展的核心动力,实现全面发展。进入新世纪,特别是党的十八大以来,包括晋江在内的泉州各县(市、区)深入贯彻新发展理念,扎实践行“晋江经验”,使泉州市经济总量持续位居福建全省首位,成为福建经济发展的“领头雁”。
  在泉州东北部,一个名为“聚龙小镇”的生态宜居社区就是“晋江经验”的具体实践。考察团将第一站选在泉州,目的便在于学习借鉴“晋江经验”,用聚龙小镇模式推动东花园医康养项目建设。
  聚龙小镇是国内首个以小镇命名的大型综合园区。小镇规划面积两万余亩,经过十余年发展已具有相当规模,目前已成为一个融养生居住、生态旅游、教育文化、人文服务等为一体的特色人文小镇。小镇不仅倾力打造了完备的硬件配套体系,更始终致力于社区文明和邻里文化的探索与实践,原本闭塞落后的偏僻山区被改造成鸟语花香、文明和谐、宜居宜业的“世外桃源”,被誉为国内社区文明建设的典范。
  说起文明,小镇最具人文特色的聚龙信用良品店不得不提。小店内摆满了来自小镇业主农场的无公害果蔬、土猪肉、土鸡蛋、农家蜂蜜等土特产,这些绿色健康的农产品颇受小镇居民欢迎。小店的每样产品均明码标价,果蔬产品每天准时更换,保证新鲜无污染,品质得到了消费者的信赖。小店内没有收银员,没有摄像头、监视器。拿货、付钱、找零全凭顾客的自觉。进入这家商店,即便消费者忘记带钱也没关系,只要在店内留言板记下今天所欠的金额,明日再还即可。可贵的是,信用小店自开业以来,从未丢过一件财物。目前,小店盈利状况良好,每日营业额上万元。“小镇最美的风景是文明”,正如聚龙小镇内张贴着的标语一样,所有居民都自觉遵守这份无言的诚信约定,有不少居民还特地带上自己的孩子一起来购物,让孩子从小接受诚信教育的熏陶。聚龙小镇的这种做法引起了新华社、人民日报、中央电视台、光明日报等媒体的广泛关注报道。
  考察团认为,聚龙小镇的建设运营模式值得学习。一是要学习小镇超前的发展理念。要善于运用互联网、大数据,大力发展壮大数字经济,培育发展信息产业,支持新业态、新模式发展,在战略性新兴产业上走在前列,使之成为推动经济发展的重要驱动力,引领高质量发展。二是要学习小镇超前的规划。要在道路、住宅、绿化、公厕、文化设施等硬件基础配套功能上一次性高标准规划、高水平建设到位。三是要学习小镇对居民文明素质的培养。“改革创新、奋发有为”大讨论,最主要的还是要讨论出民生福祉,在未来开发区项目建设中也要加入文明建设的元素,并以此带动辖区内的民众不断提高素质,从而切实提高人民群众的幸福感与获得感。
  谋求一流合作
  提升开发区现代商贸物流产业

  3月9日,一场春雨降临福州,让这座省会城市更显魅力与活力。
  考察团第二站来到位于福州市福兴经济开发区的盛丰物流集团有限公司。
  盛丰物流集团有限公司是一家专业从事货物运输、仓储、配送和国际物流业务的大型第三方物流企业。公司以福州为总部,旗下拥有福州、苏州、上海、北京、武汉、广州、厦门等七大区域物流中心、130个分公司,是中国物流百强企业、中国民营物流企业十强、国家5A级综合物流企业,先后获得全国制造业与物流业联动发展示范企业、福建省示范物流企业、全国甩挂试点单位等多项荣誉称号,物流服务保障体系深得社会各界和广大客户的认可和信赖。
  在盛丰物流总部,王建军一行与该公司高层举行座谈。盛丰物流主要负责人向考察团成员介绍了公司发展概况以及未来规划;王建军介绍了运城市情和运城经济技术开发区在园区建设、招商引资等方面的情况。他说,运城是中华民族五千年文明的发祥地之一,人杰地灵、历史悠久;经过整合的运城经济技术开发区当前正处于转型发展的关键时期,全区正在为实现升级为国家级开发区的目标而不断努力,人心思变、人心思干,改革创新、奋发有为的大好局面必将让开发区在新一轮改革中抢得先机、站在前列。真诚希望盛丰物流能够落户运城发展,运城经济技术开发区管委会将在成本、规划、税收、管理、资金等方面给予政策支持,竭诚为企业发展保驾护航,促进互利共赢。
  经过考察学习,考察团认为,发展现代商贸物流业有利于运城经济技术开发区发挥地处晋陕豫黄河金三角区位优势、机场高铁高速交通优势,抢抓“一带一路”重大机遇。学习借鉴福建盛丰物流模式,目的在于提升开发区现代商贸物流产业发展经验,把开发区的商贸物流产业做精、做强、做大。
  今后,一是要确立目标定位。要以强化互联互通为主线,以提高运营效率为目标,争取物流业“十三五”末实现税收100亿元。二是要探索运营机制。要坚持政府推动与市场运作相结合、扩大规模与提升质量相结合、整体推进与重点突破相结合,突出“机场高铁高速联动发展,加强物流优化、货源组织、货物集散,实现国际国内互通、铁路公路航空互联、枢纽节点基地互补、内贸外贸互融,不断活跃省内市场、联通国内市场、开拓国际市场,使商贸物流业成为开发区经济发展的突破口和重要支柱产业。三是要加快改造现有物流仓储模式。由招商投资促进部牵头,成立开发区现代商贸物流业发展协会,吸纳居然之家、鑫源家私、鑫源建材、豪德贸易广场、禹都市场物流大户等业主参加,制定开发区现代商贸物流业发展规划、指导思想、发展目标、实施重点、推进措施。以大规划、大手笔、大改造、大发展,推动开发区现代商贸物流业大跨越。
  学习一流做法
  加快标准化厂房及其他项目建设

  考察团第三站前往江西省德兴高新技术产业园区(以下简称“德兴高新区”)。
  德兴市素有“金山银城铜都”之称,是个典型的资源型城市。曾几何时,德兴市一直维持着“一铜独大”、产业单一的经济格局,给可持续发展留下了隐患。特别是随着铜价下跌,有色金属产业滑坡,德兴遭遇了严峻的经济“寒冬”。近年来,德兴市践行绿水青山就是金山银山的理念,始终不渝地追求绿色GDP和不冒烟的税收,坚持用绿色发展引领转型升级,带动区域经济高质量发展。
  “有色金属产业扬优成势、先进机械制造业异军突起、大健康产业独树一帜……”3月10日,《上饶日报》头版头条以《德兴三大主导产业个个生龙活虎》为题,系统报道了德兴市特别是德兴高新区在转型发展方面所取得的突出成就。从“一铜独大”到“多业并举”,德兴转型卓有成效。
  在德兴高新区党工委副书记、管委会主任洪宗露带领下,考察团先后来到德泰技术有限公司、德兴立达机械制造有限公司、意发功率器件项目等标准化厂房参观学习。
  据介绍,去年以来,随着德兴市招商引资力度加大,越来越多的产业转移落户德兴高新区,企业对标准化厂房的需求量也不断增加。德兴高新区根据实际需要,按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的原则,积极打破资金、土地等因素制约,大力推进标准化厂房建设。截至目前,园区已建成标准厂房80万余平方米。
  “标准化厂房像别墅。”随团的运城经济技术开发区管委会副主任王刚半开玩笑地说。的确,用高颜值来形容新建成的厂房一点也不为过。
  洪宗露说,德兴高新区坚持规划先行,通盘考虑,整体推进,将厂房、办公、仓库、宿舍、食堂及配套设施等一次性规划设计到位,并按照“产业集聚、资源共享、产融互动”的模式积极推进产业园建设。这样一来,改变了以往向企业单独供地、新建厂房多为单层的传统,转向厂房多层化、土地集约化发展,进一步提升土地利用率,降低了建设成本,减轻的是政府和企业双方的负担。筑好安商巢,引来金凤凰。目前,德兴高新区内,不仅传统产业充满勃勃生机,一大批高新产业也相继入驻。
  考察团认为,德兴高新区的相关经验做法值得学习。今后,要在对标一流中不断推进运城经济技术开发区各项工作。一是要抓紧四大园中园建设。深圳锦浩公司建设500亩标准化厂房、大运股份公司建设1000亩汽车产业园、浙江东南网架建设1000亩装配式建筑产业园、深圳菲尔曼公司建设2000亩黄金珠宝小镇。二是规划管控。按照“产业集聚、资源共享、产融互动”的模式,厂房、办公、仓库、宿舍、食堂及配套设施等一次性规划、设计到位。三是财政让利。园区税收分成和开发区商量。四是管理放权。园区企业老板当园区管委会主任,自主决策、自主招商、自主发展。五是资金支持。资金短缺时,开发区将通过银行、基金帮助融资。
  榜样力量激扬思想碰撞,担当意识激发奋进力量。两天半的考察,闽赣两地的思想之新、改革之勇、奋进之锐给每一位考察团成员以震撼和思索。
  王建军表示,2019年是运城经济技术开发区冲刺国家级开发区的关键之年。通过此次对标学习,更加坚定了开发区实现高质量转型发展的信心,全体经开人将以不怕困难、勇往直前的豪气,允许失败、宽容失败的大气,埋头苦干、争先恐后的风气,推动开发区各项事业大规模、快速度、高质量发展。
  考察团成员一致认为,解放思想、对标一流、学习先进也是运城经济技术开发区实现高质量发展的一条重要路径。借船出海,借梯上楼,开发区就是要借大讨论的强劲东风,进一步放大学习考察成果,推动各部门各单位掀起新一轮解放思想、扩大开放的热潮,掀起新一轮推动高质量发展的热潮,推动开发区建设进入一个新境界、迈上一个新台阶、提到一个新水平。
(编辑:张波)
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