盐湖区雷家坡村群众利益放心间 村民自治写新篇

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热度0票 浏览108次 时间:2018年2月14日 09:13
 盐湖区雷家坡村——

群众利益放心间 村民自治写新篇

■记者 苏黎原 通讯员 乔靖鸿


     走进盐湖区雷家坡村,干净整洁的街巷四通八达,宽敞明亮的村委办公楼耸立村头,旁边是绿意盎然的小游园和老年日间照料中心。几个满面笑容的老人,正晒着太阳、拉着家常……
      谁能想到,家家殷实富足、处处鸟语花香的雷家坡村,原是一个南靠盐池、北邻长乐滩,地处旱塬、不宜耕种的小村子,如今还顶着全国文明村镇、全国先进基层党组织等一个个沉甸甸的荣誉桂冠。
      “咱们村这些年发展快了、村民富了、环境好了,要说最关键的,就是坚持把群众利益放在心上,村里的事村民管,大家的事大家干……”刚刚第五次连任村党支部书记兼村委会主任的杨启刚,一语道明雷家坡村的成功“秘诀”。
      在雷家坡村,最有发言权的是村民代表,权力最大的是村民代表大会。村里2万元以上的工程、所有的大事要事,都必须经过村民代表大会讨论决定。村民代表大会的代表,有“两委”干部,有普通党员,有方方面面的群众代表。多年担任村党支部副书记的姚永计深有感触地说:“现在,每次开会都有会议记录,参会代表人人签字,村民代表大会真正管事了、顶用了,这是为村里负责,也是对群众负责。”
      群众的事,再小也是大事;村里的事,村民说了就算数。去年,村里改造主巷道下水道,工程总计3700多米,投资近40万元;今年是小巷道改造,总共4400多米,投资70万余元。下水道改造,虽说工程不是很大,但关系到每一家每一户的利益。村“两委”班子鼓足了劲要把好事办好,不仅按规矩公开招投标,而且主管道、支管道从谁家门口过,会损伤到谁家的台阶、谁家的树木等等,一应事宜都考虑周全。开始施工了,遇到一些问题,如群众家里杂物多,进出户的下水道采用原定的地漏容易形成堵塞……有群众建议,进户管道改用篓篦式地漏。村“两委”主干现场调研后,马上采用群众意见,地漏全部更换,很好地避免了杂物堵塞管道问题,群众非常满意。村民杨宏管说:“原先村里大事小情都是村干部说了算,现在大家一块商量决定,村民实实在在有了发言权。”
      村规民约具有强制约束和导向教化的作用,同样要经过村民代表大会讨论决定。前几年,群众对大操大办红白事意见很大,办事的人攀比成风,群众负担越来越重。2006年下半年,村里决定实行红白理事会制度,党支部、村委会拿出初步意见后上村民代表大会几次讨论,规定哪些事能请客、哪些事不能请客,以及宴席的标准、烟酒的价格。这样一来,村民少花了钱,又刹住了攀比、浪费的歪风。村老年协会会长李天锁说:“咱是村民代表,成天和老百姓在一块,最知道家长里短,最了解群众的意愿,所以参与村里决策时,也最有发言权。”
      生活好了,群众对美好生活的期望也越来越高。以前,村民洗澡要出村,花钱多,而且路远不方便。去年夏天,听到村老年协会和部分群众反映后,村“两委”立即研究并提交村民代表大会讨论决定后,投资30万元在村里建了一个浴池,村里70岁以上老年人洗澡免费,群众叫好声一片。接着,村“两委”又牵头组织在村中心建了一个集市,固定的大小摊位四五十家,解决了群众特别是老年人买东西不方便的难题。
      这几年,留守老人生活成了一大难题。了解到群众意愿后,村“两委”研究,经村民代表大会讨论,利用原村小学的校舍,很快建起一个高标准的老年日间照料中心,有图书室、娱乐室,有各种各样的健身器材,一天三顿饭,每人一个床位。每个老人一月仅交100元生活费,除了区政府的经费补助,村里每年给老年日间照料中心拨付专门费用5万多元。老年人生活无忧,也解决了外出打工子女的后顾之忧。“老年中心看一看,新房新被新床单,风景窗帘真美观;活动室里转一转,打麻将下象棋,冬暖夏凉真舒坦……”村民曲点菊张口就来了一段快板书,为村“两委”建起老年日间照料中心“点赞”。
      德孝文化是雷家村村民自治、德治完美融合的活水源头。依据盐湖区丰厚的德孝文化土壤,雷家坡坚持在村民中开展德孝文化活动,引导群众崇德向善。68岁的张秀芳悉心照顾生活无法自理的丈夫、患白血病的小儿子、煤气中毒的大儿子,数十年如一日,无怨无悔,去年9月她家被全国妇联表彰为“全国最美家庭”。雷家坡村从2007年开始,每年开展评选好媳妇、好丈夫、好夫妻、好妯娌等活动,大力弘扬德孝精神,刘爱样、杨连香、黄小改等多人被评为盐湖区“十佳”、“百佳”德孝先进典型。在这些榜样的带动下,村民们孝老敬亲,邻里和睦,幸福和谐。
      村民自治成效突出,干部“自治”也好戏连台。杨启刚是村里的“一把手”,可村里的工程项目、大小开支等,他从不签字,全交由村党支部副书记、村委会副主任签批,二人分工负责,互相监督制约。“副职有权有责,干起工作更能放开手脚,更能发挥班子每个人的积极性,工作才能干得更好。人心齐,泰山移,就没有干不好的事情!”
      “一把手”的权力小了,可村“两委”班子的活力大了。大家各负其责,密切配合,大力开展招商引资,吸引13家企业在村里落户,安置200多名村民就近进厂务工,每人月工资2000元以上;引导村民办起雕刻工艺厂、养殖场等“五小”企业;组织村里280余人到运城、西安、新疆等地外出打工,全村增加收入1000万余元。这些年,村民收入连年增长,年人均收入达到13200元,家家过上了殷实富足的日子,群众还自发成立了4支舞蹈队、1个锣鼓队、1个女子军乐队,文化活动搞得红红火火……“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好愿景正一步步在雷家坡变为现实。

(责编:董欣华)
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