“群防群治”,百姓尽享制度性平安

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 黄河晨报 发布者:运城新闻网
热度0票 浏览186次 时间:2017年10月13日 09:00

九月十八日,临猗县角杯乡豆氏庄村治安巡逻队在村里巡逻。

      临猗县“两会一队”工作推行半年多来,在广大农村成功编织了一张横到边、纵到底、全天候的治安防控网络。
这个以“平安临猗”为指向的网络,在群防群治的制度架构保障下,不仅改善了农村治安形势,提高了百姓的幸福感,而且融洽了基层干群关系,提高了基层党组织的威信和号召力。

公示的,不仅仅是信息

      进入临猗县角杯乡豆氏庄村,最为醒目的是有关治安巡逻的公示牌。
      村委会的办公室里,有巡逻区域示意图和义务巡逻排班表;门外的墙壁上,贴着治安联防公示牌,上面有两名包村民警、两名法律顾问、5名治安巡逻队员、1名治安联防户长等人的姓名、联系方式和工作职责,一清二楚;村中每条巷口的墙壁上,贴着该巷居民的义务巡逻日期排班表,还有巷长和副巷长的姓名和联系方式;在每户村民的大门上,同样贴有一张“义务巡逻早知道”的卡片,上面有村民姓名和巡逻时间,以及包村民警、干部的姓名和联系电话……


临猗县角杯乡豆氏庄村,村民大门上贴着巡逻安排公示牌。

      有了这一系列的公示牌,村民们很清楚哪一天自己需要巡逻以及巡逻时该注意什么,在发现异常情况时还可以随时与村中的其他巡逻队员及包村民警、干部联系,寻求支援。
      角杯乡综治办副主任、乡治安联防大队大队长樊继平说:“整个角杯乡有31个村,每个村有5名治安巡逻队员,加上31名包村民警、9名派出所民警、5名乡镇干部和48个村干部,算下来总共有248人,这就是全乡的农村治安防控队伍。当然,这还不包括每天排班值守的义务巡逻队员。”
      大前年的时候,豆氏庄村民王高社家曾经在一个月之内连着被偷了三次。说起治安巡逻的效果,王高社深有体会:“不怕贼偷就怕贼惦记嘛,你一家一户总不能天天都防吧?现在我们一个月只值一天班,剩下的日子就没事了,村里的巡逻队成立后就再没发生偷盗案件。”
      “我为别人巡一天、别人为我守一年”。治安巡逻给村民们带来的变化除了极大增强的安全感之外,还有人人为我、我为人人的工作思路。
      “以前到了八九月果子成熟,大家都去地里看果子,一到晚上地里就乱晃晃的,也不知道谁在看、谁在偷,反正隔三差五就有被偷的。现在成立了巡逻队,村中又定了一条规定,晚上不准下地干活,看园的任务交给巡逻队来做,到现在为止没有一家果子被偷。”村委会主任王文斌说。

改善的,不仅仅是安全

      治安巡逻队刚成立时,也有村民心中有疑问,存在观望情绪。在豆氏庄,最有名的反对者是今年59岁的林雨田。
      “我觉得是形式主义,以前也不是没弄过,这次肯定也是不顶事,净劳民伤财胡搞哩!这话我都说到了村干部跟前。”说起当时的事,林雨田哈哈大笑。
      村干部做了几次工作,林雨田依然转不过弯,最终让他改变想法的是村中治安立竿见影的效果。用林雨田的话来讲,就是“巡逻队成立后,村里立马‘安静’下来了”。最后,改变看法的林雨田还主动跑到村干部那,毛遂自荐地当上了巷长,负责整条巷的治安巡逻工作。
      对于林雨田来讲,“两会一队”不仅让他感受到了安全感,还解决了困扰他多年的大问题。
      几年来,他和一户村民因为地界问题发生数起冲突,最严重的一次甚至还住了院。“两家地挨着,谁犁地时都想往对方那多犁一犁,想多种一行,现在想来真没多大意思,那又能多收多少?但矛盾起来后我们心中都憋着一口气,谁也不愿示弱,就僵那儿去了。”林雨田说起事情的原委。
      “两会一队”工作展开之后,民调会主任主动上门进行调解,村干部把双方当事人都叫上,当面重新丈量土地,重划了地界,彻底解决了纠纷。
      “前两天那一家新买了梯子,还给我打招呼,说需要的时候就到他那搬着用。”林雨田说,“我以前都觉得我们两家这辈子再也不会说话了,哈哈!”
      在临猗,“两会一队”实行治保会、民调会、巡逻队合署办公、交叉任职、信息共享、联调联动,对简易矛盾纠纷确定调解员限期解决,对复杂纠纷“两会一队”联动联调,对疑难纠纷及时上报有关部门,确保“小事不出组、大事不出村,事事有人管、矛盾不上交”。
      另外,治安巡逻队在做好本职工作的同时,还扮演了法律政策宣传员、社会治安信息员、矛盾纠纷调解员、安全隐患排查员、环境卫生监管员、村民生产生活安全员多重角色,充分发挥治安巡逻队参与社会服务管理作用,为维护社会稳定、弘扬传统美德、促进经济发展起到了重要作用。
      据不完全统计,“两会一队”工作实施不到半年,临猗县群防群治力量排查化解矛盾纠纷、发现治安隐患1000余起,开展平安宣传活动770余场次,有力推动了平安创建工作的开展。

受益的,不仅仅是村民

      在豆氏庄,为了彻底解决巡逻队的经费保障问题,该村召开村民大会,对原来的村规民约进行修改,增加了一条:“每户每年缴巡逻防范费50元,鼓励在外成功人士捐款捐物,保证专职巡逻队员每人每年补助2000元,保证巡逻常态化。”
      虽然县财政有专项经费保障,但额度明显不够。虽说群防群治取之于民、用之于民,向村民收取一定的费用也能讲得通,但收费的群众工作好做吗?
从豆氏庄的实践来看,只要百姓看到了效果,统一了认识,收费并不难。
      王文斌说:“我们用了一周多的时间,就把所有村民的巡逻防范费收齐了,大家都很支持。其实钱多钱少不是主要的,有效果的话100块钱不算多;没有效果,1块钱也是多。”
      道理说清了都能理解,特别是在外务工人员,他们在外打工赚钱,乡亲们替他在村看家护院。每到晚上,总有在外人员在村治安巡逻微信群里给巡逻队员发“辛苦包”。
      让王文斌感触深刻的是,治安形势好转之后,村班子的威信有了明显的提高。他说:“现在村里的工作,不管是卫生整治还是其他,我们都是一呼百应,村民们积极配合,很快就完成了。”
      就这样,通过多方参与、共同治理,临猗县充分调动起各方面的积极性,为创新完善社会治安综合治理提供了强大力量,也取得了积极成效。今年以来,该县农村入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车三类可防性案件同比下降38.8%,打架斗殴事件基本杜绝,群众的安全感和满意度得到提升。  (记者 陈永年  摄影记者 黄文鹏  通讯员 闫志红)
(责任编辑:吴琪萌)

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