“三官一律”解民忧

记者 樊朋展 刘凯华 张蕊彤

遭遇电信诈骗和高薪诱惑怎么办？兄弟姐妹之间对房产归属意见不统一怎么办？房屋过道被侵占如何维权？遇到这些问题，如果你在垣曲县新城镇，先别着急，到家门口的垣曲县公安局新城派出所坐一坐，听听专业的警官、检察官、法官和律师（“三官一律”）怎么说。

法治宣传

群众矛盾纠纷的“调解员”

“长期困扰师生和家长的问题解决了！我们特别感谢新城派出所的帮助。”近日，新城派出所辖区新芽幼儿园教师王女士兴奋地说。

王女士和同事一直有件烦心事，她们幼儿园和周边的一座商业大厦因通道产权问题发生争执，商业大厦业主于是将该大厦通道堵塞，致使新芽幼儿园师生无法通行，影响正常开学。民警多次调解，但双方仍互不相让，调解工作多次陷入僵局。

眼看新芽幼儿园开学时间将至，双方矛盾愈演愈烈，当天，新城派出所民警联合“三官一律”、社区负责人、网格员再次进行调解。现场，警官、检察官、法官、律师、社区网格员等人员耐心梳理双方矛盾的起因和纠结点，明确指出双方的责任及堵塞公共道路的后果，经过两个小时的劝说，双方最终达成和解。

矛盾摸排

这是“三官一律”在基层化解矛盾纠纷的一个缩影。为提高矛盾纠纷多元化解法治水平，让群众不出社区就能享受高质量的法律服务，近年来，新城派出所在辖区10个社区、7个行政村主动加强与社区、村两委、综治办等部门协作配合，探索出“三官一律”下沉社区前置解纷工作机制，为基层群众反映诉求、排忧解难、化解矛盾纠纷架起“法治连心桥”。

“三官一律”的警官、检察官、法官和律师，都是需要耐心、需要威信、需要和人打交道的职业。如何做到共同发力、多元解决？新城派出所所长吕冲认为，要和群众将心比心，像给学生解答学习中的疑难一样，参与矛盾调解的政法力量同样需要及时解决群众的困扰。

基层社会稳定的“护航员”

“老王，咋啦，满脸愁容，地里收成不好？”去年10月，新城镇上王村包村民警看到西峰山居民组居民王某脸色不好，关心地询问。“我家的菜被人用农药喷死了，对方不承认过错……”王某无奈地说。

了解情况后，包村民警和其他政法人员多次前往田间地头查看、访问邻里，不厌其烦地走访、寻找资料，功夫不负有心人，最后证实是喷洒农药方的过错。后经民警及村组干部、网格员的努力工作，双方达成和解。

走访调研

“以前有问题都不知道要去哪里问，现在多好，去警务室不仅能向民警和法官咨询，还能了解许多法律知识。”王某说。

“三官一律”的推行，不仅将矛盾隐患化解在萌芽状态，还大大增加了普法工作的宣传面。警官、检察官、法官和律师分批采取驻点调研、入户走访、座谈交流等形式，深入了解农村、社区、企业等基层情况，及时了解群众所思所忧所盼，主动出击，有呼必应，协调解决矛盾纠纷，做到“普法+调解+答疑”全流程服务。他们针对社区（村）解决日常及突发难题、依法管理社区（村）等相关工作经验不足现状，发挥自身专业特长，为社区（村）民主法治建设提供法律意见。

“背包警务”进农户、访民情、解民忧；社区警务室与社区同址办公，农村警务室与村委会同址办公，做到“门常开、人常在、灯常亮”；警民共建微信群，随时推送安全防范知识、便民服务举措；优化营商环境，做强“护航警官”，变“等企诉求”为“进企问需”……“三官一律”工作机制实施以来，围绕矛盾纠纷调处、法律咨询等的重点服务内容在新城镇“愈演愈热”。

去年，该所民警利用“三官一律”工作机制共排查化解矛盾纠纷48起，化解率达100％，真正做到了“普法、用法、靠法”三管齐下，与人民调解工作、街道社会矛盾纠纷调处化解中心相互补充，将矛盾前置解决，确保小事不出社区（村）、大事不出街道，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

“三官一律”下沉社区前置解纷工作机制的应用，搭建起了解群众诉求的桥梁，让矛盾纠纷化解更有温度。