市城市管理局副局长张高明：向不文明行为说“不” 共建共享文明城市

主持人： 一个城市的文明程度，不仅关乎着城市的形象，更关乎着每一个市民的幸福感和获得感。试想一下，如果您走在街道上，看到有人随地吐痰，那么美好的心情是不是也会瞬间变的很糟糕呢？

向不文明行为说“不”，共建共享文明城市。今天我们请来的嘉宾是运城市城市管理局党组成员、副局长张高明。张局长，您好！

张高明：主持人好！

主持人：今天呢，请张局长来跟我们谈一谈， “严格管理公共场所不文明行为”这个活动的目的以及意义。

张高明：好，在市委、市政府的正确领导下，通过全市人民的共同努力，我市的疫情防控取得了令人鼓舞的成绩。我们城市管理局按照习近平总书记“生命重于泰山、疫情就是命令，防控就是责任”的指示精神，根据省委“三线作战”和市委丁书记提出的“把好四关（严把入口关，防输入；严把医治关，防感染；严把扩散关，防蔓延；严把聚集关，防失控；严把宣传关，防恐慌）”的要求，守土有责、守土担责，守土尽责，从小处着手，从细处着眼，从市民的日常行为着力，力争阻断疫情传播扩散，尽最大可能避免交叉感染。

这次开展“严格管理公共场所不文明行为”的活动，虽然起因是做好疫情防控工作，但是更主要的是要通过一系列的举措，从小处着手、细处着手，用制度来规范市民行为，提升市民城市意识，倡导文明健康的生活方式，达到全民行动，齐抓共管的创建目标。

主持人：那么，常见的一些不文明行为有哪些类型？

张高明：在疫情防控期间，我们重点规范和查处五类行为，第一类是不遵守规定随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂的行为；第二类是随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾的行为；第三类是在公共场所特别是人员密集场所占道经营、沿街叫卖的行为；第四类是占用道路及公共空间饲养犬只的行为；第五类是不按规定束牵引绳及即时清除犬只排泄的粪便的行为。

主持人：那咱们城市管理局又用什么样的措施来推进这个活动的进行呢？

张高明：我们从两个方面来推进这项工作：

一是多种渠道宣传造势。市文明办召开了新闻发布会，各大媒体进行了广泛宣传；我们城市管理局利用LED屏、广告告示牌、宣传条幅、通告等各类媒体进行广而告之，在市区主次干道、公园广场、超市医院、学校周边人群密集的场所，通过发放宣传单和面对面讲解来提高市民的参与和自觉意识。

二是全员参与、分类开展。我们出台了《城市管理局严格管理公共场所不文明行为实施方案》，对工作任务进行了责任分工，要求全系统3000多名干部职工全员参与，市容环卫中心、园林服务中心、各公园、广场等单位都建立了劝阻小分队，全天候不间断进行巡查，发现不文明行为及时劝阻并进行证据保全，对拒不配合的人员，由城市管理综合行政执法队依据相关法律条款进行警告、并处罚款；同时我局还邀请了“运城市第一时间爱心志愿者协会”的志愿者们参与到此项工作中来，和我们局里的市容监督员一同走上街头，对发现的不文明行为立即劝导制止，第一时间爱心志愿者协会已连续一周每天安排30人在公园广场等重点区域（进行）开展不文明行为的劝导活动。

主持人：那么我们刚才说到了处罚，有什么处罚的法律依据，您在这里也可以给大家普及一下。

张高明：好的，下面我逐一给大家解读：

对不遵守规定随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂的行为，我局依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条和《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十条的有关规定，责令行为人纠正其违法行为并采取补救措施，可以并处警告、罚款；罚款的金额视情节轻重为５到１００元。

对随意倾倒、抛洒或者视堆放城市生活垃圾的行为处罚：我们局依据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第 157 号）第四十二条的规定，责令其停止违法行为，限期改正，对单位处以5000元以上5万元以下的罚款。个人有以上行为的，处以200元以下的罚款。

对在公共场所特别是人员密集场所占道经营、沿街叫卖行为的处罚：依据《运城市实施〈山西省城乡环境综合治理条例〉办法》（运城市人民政府令第２号）进行查处，责令其限期整改，依法采取强制措施，消除违法行为的后果。

对占用道路及公共空间饲养犬只的，根据《运城市养犬管理规定》第三十六条规定，责令改正，给予警告；拒不改正的，没收犬只，对养犬单位并处2000元以上5000元以下的罚款，对养犬人并处200元以上500元以下的罚款

对不按规定束牵引绳及即时清除犬只排泄粪便的，则依据《运城市养犬管理规定》第三十九条第二款规定，责令改正，并处200元的罚款。

在这里，我还想提醒一下广大市民，犬只的牵引绳在《运城市养犬管理规定》中有明确地要求，绳的长度是一米五，请大家一定要按照规定来执行。

主持人：那么借此机会呢，通过咱们这个平台，您有什么想对咱们市民说的，或者是温馨提示的呢？

张高明：这场突如其来的疫情，是对我们城市治理体系和治理能力的一次“大考”。我们要严格执行疫情防控、应急处置法律法规，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延；我们要加大对危害疫情防控行为的执法力度，努力营造干净、卫生、安全的城市环境、空间。在这里，我想提醒广大市民，严是爱，宽是害。处罚不是目的，我们真诚希望广大市民与我们城市管理工作人员一起，在市委、市政府的统一安排、部署下，坚定信心，科学防控，同舟共济、共克时艰，自觉养成爱护环境、文明出行的良好习惯，为打赢这场疫情防控阻击战，作出我们应有的贡献。

主持人：再次感谢张局长！人人文明一小步，城市文明一大步，正如我们今天访谈的主题，只有我们每一个人坚决向不文明 行为说“不”，共建城市的文明，才能共享美好城市。感谢的您的收看，本期节目就是这样，下期再见。